1118 от 22.12.11 Об утверждении целевой Программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы в Прикубанском муниципальном районе

Подробности

Создано 24.02.2012 08:30

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.12.2011                             пос. Кавказский                                      № 1118

Об утверждении целевой Программы  

«Доступная среда» на 2011-2015годы

в Прикубанском муниципальном районе

            В целях исполнения постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.11.2010 № 438 «О разработке республиканской целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике», Устава Прикубанского муниципального района

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

        1. Утвердить целевую Программу «Доступная среда» на 2011-2015 годы в Прикубанском муниципальном районе, согласно приложению.                                

        2. Финансовому Управлению администрации муниципального района обеспечить финансирование мероприятий предусмотренных Программой, указанной в п.1, включив их в бюджет Управления труда и социальной защиты населения администрации Прикубанского муниципального района.

        3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района (Тебуев Р.А.).

        4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

Глава администрации Прикубанского

муниципального района                                                     Х.М.Казиев

Приложение к постановлению

администрации Прикубанского

муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики

от 22.12. 2011 № 1118

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Доступная среда»       на 2011-2015 гг.

в Прикубанском муниципальном районе»

2011 год

        ПАСПОРТ

       районной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы

в Прикубанском муниципальном районе»

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

        Государственная социальная политика в отношении инвалидов в РФ направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объедененных Наций, а также Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Одной из особенностей современной демографической ситуации в Прикубанском муниципальном районе, как и по всей Карачаево-Черкесской Республике, является относительно высокая численность инвалидов, количество которых составляет около 2 тыс. человек, причем подавляющее число из них составляют инвалиды 1-2 группы.  Создание для инвалидов и других маломобильных граждан доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребности пожилых людей, людей с инвалидностью качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания. В Прикубанском районе, как в целом по Карачаево-Черкесской Республике, отсутствует системный подход, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, слабо взаимодействуют учреждения различной ведомственной принадлежности, не разработана система контроля и оценки эффективности реабилитационных мероприятий. Практически в самом начале становления находится формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Сложившееся на сегодня инфраструктура населенных пунктов Прикубанского муниципального района на приспособлена для жизнедеятельности инвалидов, ограничивает их возможности передвижения и препятствует их активному участию во всех сферах общественной жизни района.  Значительный уровень межведомственного взаимодействия определяет важность и необходимость применения программных методов при решении проблем интеграции и социализации инвалидов и пожилых граждан. Кроме того программный метод позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные, финансовые ресурсы, комплексно подойти к решению проблем граждан пожилого возраста и инвалидов и в результате в значительной степени улучшить качество их жизни.

2. Цели и задачи Программы                      

Основными целями Программы являются обеспечение безбаръерной среды жизнедеятельности для маломобильных категорий граждан, реабилитация и социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан в общественную жизнь Прикубанского муниципального района. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:                  обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных групп граждан к информации;                                                                                  обеспечение качества и доступности социальных услуг, в том числе в сфере предоставления социального обслуживания инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов;                                                                                     развитие партнерских отношений с негосударственными организациями в сфере социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

3. Сроки и этапы реализации Программы

 Сроки реализации Программы - 2011-2015 годы. Программа реали­зуется в три этапа.

На первом этапе (2011 год) планируется проработка вопросов финансового обеспечения и реализация предусмотренных на этот период мероприятий Программы.

На втором этапе (2012-2013 год) наряду с осуществлением запланирован­ных мероприятий будут проведены оценка хода выполнения мероприятий первого этапа и подготовка при необходимости предложений по их кор­ректировке.

На третьем этапе (2014-2015 год) предполагается подготовить предложе­ния и рекомендации по совершенствованию деятельности, осуществляе­мой в интересах ветеранов, пожилых граждан на основе полученных в ходе реализации мероприятий Программы результатов

4. Система программных мероприятий

Для решения задач Программы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий (приложение к Программе) по направлениям:  

1. Организационные мероприятия.  

2. Мероприятия по обеспечению безбаръерной среды.

3. Социокультурная и спортивная реабилитация инвалидов.

5. Финансовое обеспечение Программы

        В 2011-2015 годах на реализацию программных мероприятий потребуется направить из средств местного бюджета Прикубанского муниципального района 35,0 тыс. рублей.

Кроме того, мероприятия будут осуществляться и за счет средств бюджета сельских (городского) поселений.

В рамках Программы предполагается привлечение средств сельхозпроизводителей.

           6. Оценка эффективности и ожидаемые социально-экономические результаты реализации мероприятий Программы

Для оценки реализации Программы используются следующие инди­каторы и показатели эффективности ее реализации:

проведение выборочных обследований социальных объектов на предмет обеспечения безбаръерной среды;

устройство пандусов и других элементов безбаръерной среды в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения;

создание в образовательных учреждениях условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан;

проведение социально значимых мероприятий, собраний общественности;

проведение районных спартакиад среди инвалидов.

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы формируется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкес­ской Республики, законодательными актами районной администрации по вопросам программной проработки и решения акту­альных проблем в сфере социальной защиты населения. Механизм реализации Программы включает в себя: стратегическое планирование и прогнозирование; применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и республиканского уровней), способст­вующих решению задач Программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;

организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Про­граммы.

Принятие управленческих решений в рамках Программы будет осуществляться с учетом информации, поступающей от исполнителей программных мероприятий.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Программы должно стать неотъемлемой состав­ляющей механизма ее реализации.

Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффек­тивности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.

8. Организация контроля за исполнением мероприятий Программы

Организацию управления и контроля за реализацией мероприятий Программы осуществляет заказчик-координатор - Управление труда и социальной защиты населения администрации Прикубанского муниципального района и в ходе реализа­ции Программы:

организует текущее управление реализацией Программы; организует мониторинг хода реализации Программы;

несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий Программы и эффективного использования средств, выделяемых на эти цели;

уточняет целевые показатели (индикаторы) и затраты по программ­ным мероприятиям, механизм реализации Программы;

Исполнители программных мероприятий оперативно и один раз в полугодие представляют координатору Программы отчет, содержащий следующие сведения: фактическое финансирование мероприятий, выпол­нение целевых индикаторов.

 Приложение к Программе

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий районной целевой программы «Доступная среда» на 2011 — 2015 годы в

Прикубанском муниципальном районе

               Управделами администрации

               Прикубанского муниципального района                                                           Л.М. Чекунова

• < Назад
• Вперёд >