- Подробности
-
Создано 04.06.2012 09:06
Протокол
заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе
14.01.2012 п. Кавказский №1
Присутствовали:
Тебуев Рустам Абуюсуфович
|
- заместитель главы администрации Прикубанского муниципального района, председатель комиссии
|
Сущенко Светлана Николаевна
|
- начальник отдела по организационным, вопросам кадровому и правовому обеспечению, заместитель председателя комиссии
|
Члены комиссии:
|
Байрамуков Халит Адрахманович
|
- директор РГУ «Центр занятости населения» по Прикубанскому району (по согласованию)
|
Калабекова Алла Андреевна
|
- председатель районного Женсовета (по согласованию)
|
Мельникова Наталья Александровна
|
-главный специалист управления труда и социальной защиты населения администрации муниципального района
|
Турабаев Мансур Дадажанович
|
-консультант отдела по организационным вопросам, кадровому и правовому обеспечению администрации муниципального района
|
Приглашенные:
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О ходе исполнения плана работы комиссии по противодействию коррупции в администрации Прикубанского муниципального района за 2011 год и плане работы комиссии по противодействию коррупции в администрации Прикубанского муниципального района на 2012 год.
2. О проведении аттестации муниципальных служащих администрации Прикубанского муниципального района.
3. О рассмотрении уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу муниципальными служащими администрации Прикубанского муниципального района.
1. СЛУШАЛИ: Сущенко С.Н. – заместителя председателя комиссии
В 2011 году комиссия работала в соответствии с планом, утвержденным на заседании комиссии.
За отчетный период проведено 7 заседания Комиссии. Нашей комиссией также разработаны и согласованы проект нормативных правовых актов, касающихся муниципальной службы. Разработаны: методика Порядка уведомления муниципальными служащими администрации Прикубанского муниципального района о выполнении иной оплачиваемой работы, Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Прикубанского муниципального района.
Провели обучающий семинар с работниками кадровых служб по предотвращению и разрешению конфликта интересов на муниципальной службе. Были приглашены кадровые службы поселений района.
В соответствии со сроками в мае проведена аттестация муниципальных служащих.
Для совершенствования работы нашей комиссии по противодействию коррупции в администрации Прикубанского муниципального района, недопущения использования муниципальными служащими должностного положения, создания благоприятных условий для работы администрации по решению вопросов социально-экономического развития муниципального района предлагаю вашему вниманию и выношу на ваше рассмотрение план работы нашей комиссии на 2012 год. Какие будут предложения, изменения, дополнения?
ВЫСТУПИЛИ: Турабаев М.Д. - член комиссии
Предлагаю принять данный план работы нашей комиссии, который разработан в соответствии с требованиями действующего законодательства. Конечно, в течении года в план работы нашей комиссии будут внесены свои коррективы, потому что законодательство не стоит на месте, постоянно совершенствуется.
Других предложений не поступило.
РЕШИЛИ: Утвердить план работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе по противодействию коррупции в администрации Прикубанского муниципального района на 2012 год. (прилагается).
2.СЛУШАЛИ: Сущенко С.Н. – заместителя председателя комиссии
Аттестация имеет важнейшее значение в практической деятельности служащих, поскольку является правовым средством расширения демократических начал в кадровой политике и в управлении муниципальной службой, средством обеспечения формирования и реализации целенаправленной и предсказуемой кадровой политики в органах местного самоуправления, и, в конечном счете, в формировании кадрового потенциала в муниципальных органах.
Аттестация необходима для регулярного определения уровня профессиональной подготовки служащего и степени ее соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы, а также для присвоения квалификационного разряда. Совершенствование и упорядочение прохождения муниципальной службы невозможно без периодической аттестации служащих.
Правила и порядок проведения аттестации и продвижение по службе представляют собой тесно взаимосвязанные процедуры и утверждены постановлением Главы Прикубанского муниципального района еще в 2006 году.
Аттестация в узком смысле проводится с целью проверки и оценки профессиональных, деловых и личных качеств служащего, установления его служебно-должностного соответствия предъявляемым требованиям к службе.
Аттестация муниципального служащего - проводимая в установленном законодательством порядке проверка квалификации, уровня профессиональной подготовки и соответствия служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы путем периодической оценки его знаний, опыта, навыков, результатов деятельности и способностей к выполнению полномочий по замещаемой должности муниципальной службы, а также с целью решения вопроса о присвоении муниципальным служащим квалификационных разрядов.
Аттестация муниципального служащего призвана способствовать совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по подбору, повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих.
При аттестации оцениваются профессиональные, деловые и нравственные качества работников, их способность работать с людьми, делаются выводы об их соответствии занимаемой должности.
Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в муниципальных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности муниципальной службы. При этом аттестация проводится не реже одного раза в три года.
Целью проведения аттестации является рациональная расстановка кадров и их эффективное использование. Аттестация направлена на улучшение качественного состава персонала. Она имеет целью изыскание резервов роста повышения производительности труда и заинтересованности работника в результатах своего труда и всей организации, наиболее оптимальное использование экономических стимулов и социальных гарантий, а также создание условий для более динамичного и всестороннего развития личности.
Аттестация муниципальных служащих администрации Прикубанского муниципального района (основной массы) должна пройти в январе-феврале текущего года.
ВЫСТУПИЛИ: Турабаев М.Д. - член комиссии
Предлагаю провести аттестацию в последних числах февраля. Знаем, что предстоят выборы Президента Российской Федерации, поэтому думаю, что администрация издаст правовой акт, за месяц предупредим муниципальных служащих.
Других предложений не поступило.
РЕШИЛИ: Рекомендовать отделу по организационным вопросам, кадровому и правовому обеспечению администрации Прикубанского муниципального района подготовить проект распаоряжения о назначении дня аттестации. Кадровым службам управлений и администрации муниципального района предупредить муниципальных служащих о предстоящей аттестации.
3. СЛУШАЛИ: О рассмотрении уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы муниципальным служащим администрации Прикубанского муниципального района.
ВЫСТУПИЛИ: Сущенко С.Н. - заместитель председателя комиссии
Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Выполнение муниципальным служащим иной регулярной оплачиваемой работы должно осуществляться в свободное от основной работы время в соответствии с требованиями трудового законодательства о работе по совместительству. Муниципальный служащий, планирующий выполнять иную оплачиваемую работу, направляет работодателю уведомление в письменной форме Указанное уведомление должно быть направлено до начала выполнения иной оплачиваемой работы.
Руководитель подтверждает, что выполнение муниципальным служащим иной оплачиваемой работы не приведет к возникновению конфликта интересов и предполагаемый график иной работы не препятствует ему исполнению должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы в течение установленной продолжительности служебного времени в рабочую неделю. В случае если руководитель возражает против выполнения муниципальным служащим иной оплачиваемой работы, он обосновывает свое мнение о том, что иная оплачиваемая работа муниципального служащего может привести к конфликту интересов.
В нашу комиссию предварительное уведомление о выполнении иной оплачиваемой работы направила начальник отдела по организационным вопросам, кадровому и правовому обеспечению Сущенко С.Н. Выполняемая иная оплачиваемая работа - делопроизводитель территориальной избирательной комиссии по Прикубанскому району в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации. В рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая может привести к конфликту интересов. Работа будет выполняться в свободное от основной работы время.
РЕШИЛИ:
1. Установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая может привести к конфликту интересов.
2. Направить уведомление муниципального служащего о выполнении иной оплачиваемой работы Главе администрации Прикубанского муниципального района для обоснования мнения о выполнении иной оплачиваемой работы муниципальными служащими администрации Прикубанского муниципального района.
Председатель комиссии: Р.А.Тебуев
Зам.председателя комиссии: С.Н.Сущенко
ПЛАН
работы комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе администрации Прикубанского муниципального района
1. Основные направления деятельности и задачи Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе администрации Прикубанского муниципального района на 2012 год:
1.1. Содействие в обеспечении соблюдения муниципальными служащими администрации Прикубанского муниципального района требований к служебному поведению.
1.2. Содействие в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Прикубанскому муниципальному району, Карачаево-Черкесской Республики или Российской Федерации.
1.3. Исключение злоупотреблений со стороны муниципальных служащих на муниципальной службе.
С целью реализации указанных направлений предполагается решение следующих задач и проведение мероприятий:
№ п/п
|
Мероприятия
|
Цель
|
Срок исполнения
|
Ответственный
|
1. Организационная работа
|
1.1
|
Утверждение плана работы Комиссии на 2012 год
|
Организация планомерной работы по противодействию коррупции в администрации Прикубанского муниципального района
|
Январь 2012 года
|
|
1.2
|
Рассмотрение вновь принятых федеральных и региональных правовых актов по вопросам соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Правовое обеспечение деятельности комиссии
|
ежеквартально
|
|
1.3
|
Рассмотрение предложений по обеспечению эффективности и совершенствованию деятельности Комиссии и включение их в план
|
Повышение эффективности деятельности Комиссии
|
По мере поступления
|
|
1.4
|
Заслушивание информации по результатам анализа на коррупциогеность проектов муниципальных актов, а так же действующих ведомственных и иных муниципальных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции
|
Совершенствование муниципальных правовых актов в части полномочий органа местного самоуправления
|
По мере принятия нормативных правовых актов
|
|
1.5
|
Подведение итогов работы Комиссии за 2012 год
|
Совершенствование организации деятельности Комиссии
|
Январь 2013 года
|
|
2. Внедрение механизмов контроля соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
|
2.2
|
Заслушивание результатов проверки достоверности представляемых сведений при поступлении на муниципальную службу
|
Содействие обеспечению соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
|
По мере проведения конкурса на замещение вакантной должности и формирование кадрового резерва на должности муниципальной службы
|
|
3. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих администрации города, исполняющих должностные обязанности, в наибольшей мере подверженные риску коррупционных проявлений
|
3.1
|
Рассмотрение материалов служебных проверок о фактах нарушения установленных регламентов и нормативов деятельности
|
Снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг
|
по мере поступления
|
|
3.2
|
Проведение и анализ мониторинга коррупционных проявлений в деятельности органа местного самоуправления
|
Снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг
|
4 квартал
|
|
3.3
|
Организация рассмотрения уведомлений муниципальных служащих о выполнении ими иной оплачиваемой работы
|
Снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг
|
По мере поступления
|
|
3.4
|
Рассмотрение информации, поступившей из правоохранительных, налоговых и иных органов по фактам, препятствующим назначению на должности муниципальной службы
|
Исключение условий проявления коррупции
|
По мере поступления
|
|
4. Информирование о работе комиссии
|
4.1
|
Размещение на сайте администрации Прикубанского муниципального района информации о деятельности комиссии (положение и состав комиссии, порядок ее работы, выписки из протокола и т.д.)
|
Информирование граждан и организаций о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
|
ежеквартально
|
|
4.2
|
О порядке работы «Интернет - приёмной» на сайте органа местного самоуправления
|
Получение информации о случаях нарушения требований к служебному поведению и наличии конфликта интересов муниципальных служащих
|
3 квартал
|
|
5. Межведомственное взаимодействие
|
5.1
|
Организация взаимодействия с Администрацией Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики
|
Dыработка эффективных форм и методов работы в сфере противодействия коррупции
|
Ежеквартально (предоставление ежеквартальной отчётности, запрашиваемых сведений, участие в совещаниях)
|
|
5.2
|
Организация взаимодействия с правоохранительными, налоговыми и иными органами по проведению предварительной сверки сведений, представляемых гражданами и муниципальными служащими, претендующими на замещение должностей муниципальной службы
|
Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
|
ежеквартально
|
|
Заместитель
председателя Комиссии С.Н. Сущенко