Приложение к постановлению администрации Прикубанского муниципального района от 06.04.2017 № 168

Подробности: Создано 06.04.2017 11:39

Приложение к постановлению

администрации Прикубанского

муниципального района

от 06.04.2017 № 168

П О Л О Ж Е Н И Е

об отделе сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации Прикубанского муниципальному району

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений является структурным подразделением администрации Прикубанского муниципального района. Подчиняется непосредственно Главе администрации Прикубанского муниципального района.

1.2. Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации Прикубанского муниципального района руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами Российской Федерации, Указами Президента России, решениями Народного Собрания, Указами, постановлениями и распоряжениями Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Прикубанского муниципального района и настоящим Положением.

1.3.Штатное расписание отдела разрабатывается Администрацией и утверждается Главой администрации Прикубанского муниципального района.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Основными задачами отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации Прикубанскому муниципальному району являются:

2.1. Координация развития сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса муниципального района в целях повышения эффективности производства, качества и конкурентной способности сельскохозяйственной продукции. Самостоятельно или во взаимодействии с должностными лицами министерств, ведомств, их территориальных органов, выполняющих функции государственного контроля за использованием и охраной отдельных видов природных ресурсов, и с привлечением в установленном порядке специалистов по вопросам рационального использования и охраны окружающей среды принимает участие в проверках хозяйственной и иной деятельности юридических, физических и должностных лиц по соблюдению ими требований природоохранного законодательства;

2.2. Освоение достижений научно-технического прогресса в агропромышленном производстве, осуществление государственной и региональной технической, технологической, инновационной, инвестиционной политики, информационно-консультативное обеспечение сельских товаропроизводителей. Принимает меры по предотвращению и устранению нарушений природоохранного законодательства и негативных последствий, привлечению в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение экологических требований;

2.3. Содействие развитию рыночных отношений, предпринимательской деятельности, маркетинга, формированию продовольственного рынка, агропромышленной корпорации и интеграции предприятий в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей. Принимает участие в рассмотрении и согласовании отводов земельных участков под проектирование новых объектов и реконструкции существующих;

2.4. Создание равных условий для развития многоукладной экономики

государственных и коллективных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативных, акционерных, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного и индивидуального садоводства и огородничества. Осуществляет сбор информации о состоянии и изменениях окружающей природной среды, необходимой для организации и осуществления муниципального контроля;

2.5.Осуществление контроля, надзора, инспектирования в хозяйствах и других предприятиях и организациях АПК района в соответствии с действующим законодательством. Участие в определении размеров ущерба, нанесенного окружающей природной среде в результате аварий, экологических правонарушений.

3. ФУНКЦИИ

Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет функции:

3.1. Осуществляет регулирование, межотраслевую координацию развития производственной и социальной сфер АПК района. Самостоятельно или во взаимодействии с должностными лицами министерств, ведомств, их территориальных органов, выполняющих функции государственного контроля за использованием и охраной природных ресурсов, и с привлечением в установленном порядке специалистов по вопросам охраны окружающей среды, принимает участие в проверках хозяйственной и иной деятельности юридических, физических и должностных лиц по соблюдению ими требований природоохранного законодательства:

- способствует развитию прогрессивных форм предпринимательства, агрофирм, кооперативов, других предприятий, интегрирующих в рамках единой организационно-хозяйственной системы, производства сельхозпродукции, ее переработку и фирменную торговлю, а также формирование акционерных обществ и иных объединений с участием разноотраслевых субъектов промышленного, банковского и аграрного капиталов;

- обосновывает и расчитывает размеры выделения району необходимых государственных кредитов, дотаций, компенсаций, другой финансовой и материальной поддержки;

- представляет и отстаивает интересы АПК района и его субъектов в органах государственного управление и хозяйственных формированиях всех ступеней власти.

3.2. Координирует развитие отраслей агропромышленного комплекса, разрабатывает и организует выполнение мероприятий по:

- воспроизводству плодородия и сохранения почв, повышению урожайности всех сельскохозяйственных культур путем применения научно-обоснованной системы земледелия, средств химизации и мелиорации, внесения органических и минеральных удобрений, совершенствования системы семеноводства, сортообновления, освоения интенсивных и экологически чистых технологий;

- повышению продуктивности скота и птицы путем применения научно-обоснованных систем животноводства, улучшения стада по породным качествам, освоения передовых технологий содержания животных;

- повышению уровня механизации, электрификации, электронизации, автоматизации производственных процессов, освоению системы машин, материало и ресурсосберегающих технологий;

- развитию материально-технической базы и мощности агросервиса в размерах, необходимых для обслуживания всех предприятий и организаций АПК района, включая крестьянские(фермерские) и личные подсобные хозяйства;

- опережающему развитию предприятий переработки и хранения сельскохозяйственной продукции на базе передовой техники и технологии; содействие развитию перерабатывающих производств в сельхозпредприятиях;

3.3. Принимает меры по предотвращению и устранению нарушений природоохранного законодательства и негативных последствий, привлечению в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение экологических требований;

3.4. Осуществляет информационно-консультативное обслуживание сельскохозяйственных предприятий в целях освоения в производстве достижений научно-технического прогресса:

- разрабатывает и реализует планы по распространению технологических научно-технических, экономических, правовых знаний путем семинаров, консультаций, через средства массовой информации;

- постоянно пополняет банк данных отдела по прогрессивным технологиям, эффективным организационным, экономическим, техническим решениям, которые возможно и целесообразно применить в хозяйствах района;- -рекомендует специалистам и руководителям хозяйств района и их подразделениям, фермам другим хозяйствам эффективные для производства экономические технологии, формы организации, оказывает содействие и помощь в их освоении.

3.5. Прогнозирует объемы производства, составляет вероятный оборот и баланс по видам сельхозпродукции и продукции ее переработки, затрат на производство, потребность в трудовых материальных и финансовых ресурсах по АПК района, категориях хозяйств и крупным предприятиям; анализирует результаты хозяйственно-экономической деятельности, разрабатывает рекомендации и мероприятия по повышения ее эффективности; организует разработку программ социально-экономического развития АПК района, участвует в их реализации.

3.6. Осуществляет функции маркетинга, содействует формированию стабильного рынка сбыта продукции, обеспечивающего необходимую рентабельность производства продукции:

- проводит маркетинговые исследования потребительского рынка сельскохозяйственной продукции и услуг;

- разрабатывает и реализует мероприятия по развитию собственной торговли самими товаропроизводителями;

- способствует установлению выгодных взаимоотношений с государственной, кооперативной, коммерческой торговлей;

- совместно с региональной службой маркетинга участвует в формировании рынка сбыта за пределами района.

3.7. Совместно с главами администраций городского и сельских поселений разрабатывает предложения по формированию и проведению государственной политики в землеустройстве, осуществляет контроль за ходом выдела земельных долей в натуре в сельскохозяйственных предприятиях района, осуществляет контроль за соблюдением земельного законодательства по вопросам охраны окружающей среды химических, бактериологических и радиационных загрязнений почв, загрязнения почвы бытовыми отходами и отходами промышленных производств.

3.8. Осуществляет сбор информации о состоянии и изменениях окружающей природной среды, необходимой для организации и осуществления государственного контроля;

3.9. Участвует в определении размеров ущерба, нанесенного окружающей природной среде в результате аварий, экологических правонарушений;

3.10. Готовит информации о проделанной работе и представляет их Главе администрации Прикубанского муниципального района, а в его отсутствие - заместителю.

4. ПРАВА

Для осуществления возложенных задач и функций отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений имеет право:

4.1. Представлять и отстаивать интересы сельских товаропроизводителей района во всех органах государственного и хозяйственного управления республики, а также федеральных органов.

4.2. Участвовать в работе соответствующих органов исполнительной власти республики, Российской Федерации, вносить предложения по концепции, программам, схемам повышения эффективности функционирования агропромышленного производства, а также по другим вопросам преобразования.

4.3. Принимать участие в разработке и реализации республиканских, федеральных, региональных и межрегиональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки и регулированию социально-экономического развития села, проведения экономических реформ, касающихся сферы деятельности АПК.

4.4. Беспрепятственно посещать (по предъявлении служебного удостоверения) предприятия, учреждения, организации и другие объекты независимо от форм собственности и подчинения, получать для ознакомления документацию, результаты анализов, и иные материалы, необходимые для осуществления муниципального контроля;

4.5. Проверять соблюдение требований природоохранного законодательства РФ, утвержденных в установленном порядке стандартов, норм и правил, связанных с охраной окружающей среды;

4.6. Проверять соблюдение нормативов государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, проверять работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля;

4.7.Проверять соблюдение нормативов сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и других вредных воздействий на нее, нормативов качества окружающей природной среды и экологических ограничений на природопользование;

4.8. Проверять соблюдение стандартов, нормативов, правил и иных требований по сбору и утилизации отходов, в том числе проведения производственного контроля за размещением особо опасных отходов производства и потребления;

4.9. Проверять соблюдение экологических требований в части рационального природопользования и охраны окружающей среды при планировании, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов;

4.10. Предъявлять требования к юридическим и физическим лицам по устранению нарушений природоохранного законодательства, выявленных при осуществлении муниципального контроля;

4.11. Давать обязательные для исполнения предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений природоохранного законодательства и выполнения необходимых и достаточных мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды;

4.12. Вносить предложения об ограничении или приостановлении работы предприятий, сооружений и объектов, строительство (реконструкция) которых выполнено с нарушением экологических требований и заключений государственной экологической экспертизы, а также об ограничении или приостановлении другой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с экологическими правонарушениями и причиняющей вред окружающей природной среде; направлять в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предложения о прекращении этой деятельности;

4.13. Направлять дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на рассмотрение специально уполномоченных органов или административную комиссию Администрации Прикубанского муниципального района;

4.14. Участвовать в определении размера вреда, причиненного окружающей среде в результате экологических правонарушений;

4.15. Осуществлять контроль за соблюдением правовых актов органов исполнительной власти по рациональному использованию и охране окружающей среды;

4.16. Совместно со специалистами осуществлять контроль за соблюдением земельного законодательства в вопросах эффективного использования земель в районе, использования земель по целевому назначению, охране земель от ветровой и водной эрозии.

5. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ

5.1. Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации Прикубанского района возглавляет начальник отдела.

Работники отдела назначаются на должность Главой администрации Прикубанского муниципального района по результатам конкурса.

5.2 Начальник отдела:

- руководит деятельностью отдела и несет ответственность за ее результаты;

- представляет на утверждение Главы администрации Прикубанского муниципального района Положение от отделе;

- определяет обязанности работников отдела, подписывает должностные инструкции работников отдела;

- определяет задачи отдела;

- по поручению Главы администрации Прикубанского муниципального района осуществляет иные функции, относящиеся к деятельности отдела.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации Прикубанскому муниципальному району несет ответственность за:

6.1.Соблюдение требований законодательства при исполнении служебных обязанностей;

6.2.Начальник отдела несет ответственность за работу отдела в целом;

6.3.Работники отдела несут ответственность за надлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6.4.Своевременное представление и достоверность отчетной и другой информации;

6.5.Нарушение трудовой дисциплины и техники безопасности.

7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ

7.1. Ликвидация, реорганизация отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством и (или) постановлением Главы администрации Прикубанского муниципального района.