- Подробности
-
Создано 15.01.2016 11:29
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.12.2015 пос. Кавказский № 931
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Прикубанском муниципальном районе на 2016 - 2017 годы»
В целях обеспечения безопасности граждан на территории Прикубанского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 г. № 12-РЗ «О профилактике правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 375 «Об утверждении государственной программы «Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика правонарушений в Прикубанском муниципальном районе на 2016 - 2017 годы» согласно приложению.
2. Финансовому управлению администрации муниципального района изыскать возможность выделения средств на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления.
3.Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации Прикубанского
муниципального района Х.М. Казиев
Приложение к постановлению
администрации Прикубанского
муниципального района
от 31.12.2015 № 931
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ПРИКУБАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2017 ГОДЫ»
пос. Кавказский,
2015 г.
Паспорт
муниципальной программы
"Профилактика правонарушений в Прикубанском муниципальном районе
на 2016 – 2017 годы"
Наименование -
Муниципальная программа «Профилактика
правонарушений в Прикубанском муниципальном
районе на 2016 - 2017 годы » ( далее - Программа )
Основание - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»,
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015
№ 12-РЗ «О профилактике правонарушений в Карачаево-
Черкесской Республике»,
постановление Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 31.10.2013 № 375 «Об утверждении
государственной программы «Противодействие
коррупции и профилактика правонарушений в
Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы»
ЗаказчикПрограммы -
Администрация Прикубанского муниципального района
РазработчикиПрограммы -
Межведомственная комиссия по профилактике
правонарушений в Прикубанском муниципальном районе
ИсполнителиПрограммы
- Отдел МВД России по Прикубанскому району;
- Управление образования администрации муниципального
района;
- Управление труда и социальной защиты населения
администрации муниципального района;
- Отдел по культуре, молодежи и спорту администрации
муниципального района;
- муниципальное учреждение центр культуры и досуга
Прикубанского района;
- Муниципальное лечебно-профилактическое бюджетное
учреждение «Прикубанская ЦРБ»;
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав при администрации муниципального района;
- Газета «Земля Прикубанья»;
- РГКУ «ЦЗН по Прикубанскому муниципальному району»
(по согласованию);
- Главы администраций сельских и городского поселений
муниципального района (по согласованию);
- приходской совет Церкви святого Великомученика Георгия
Победоносца п. Кавказский (по согласованию);
- религиозная организация мусульман-суннитов
Ханафитского Мазхаба (по согласованию)
ЦельПрограммы -
создание эффективной системы профилактики
правонарушений;
укрепление правопорядка и повышение уровня
общественной безопасности;
обеспечение безопасности граждан на территории
Прикубанского муниципального района
ЗадачиПрограммы -
снижение уровня преступности на территории
Прикубанского муниципального района;
воссоздание системы социальной профилактики
правонарушений, направленной на активизацию борьбы с
пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью,
безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних;
незаконной миграцией; ресоциализацию лиц,
освободившихся из мест лишения свободы;
пропаганда здорового образа жизни
Целевые индикаторыи показатели программы -
Доля сокращения к 2017 году общего количества
зарегистрированныхпреступлений;
доля сокращения к 2017 году уровня рецидивной
преступности;
доля дополнительного привлечения к охране общественного
порядка жителей сельских и городского поселений;
доля изъятия огнестрельного оружия
Сроки реализации программы -
2016 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования -
финансирование мероприятий Программы будет
осуществляться за счет средств местного бюджета. Общий
объем финансирования мероприятий Программы 5 тысяч
рублей.
Ожидаемые результаты реализациимероприятийПрограммы -
снижение уровня преступности, укрепление правопорядка
и общественной безопасности; предупреждение
террористических актов и экстремистских проявлений;
уменьшение количества лиц употребляющих наркотики;
снижение количества экономических преступлений;
обеспечение свободной реализации гражданами своих прав
и свобод; улучшение профилактики правонарушений в среде
несовершеннолетних и молодежи
Контроль Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется
администрацией Прикубанского муниципального района.
Исполнители программных мероприятий представляют
отчеты об их выполнении в межведомственную комиссию
по профилактике правонарушений Прикубанского
муниципального района
I. Обоснование необходимости Программы
Необходимость принятия Программы связанна с реализацией полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 375 «Об утверждении государственной программы «Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы». Предлагаемая система профилактики правопорядка предусматривает консолидацию усилий государственных и правоохранительных органов, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью, терроризмом, экстремизмом и иными противоправными действиями.
Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в Прикубанском муниципальном районе на 2016 - 2017 годы» разработана на основе анализа современного состояния дел в системе правоохранительных органов и определяет основные направления в профилактике преступлений и иных правонарушений.
Анализ преступности приведен в данной таблице:
Преступления |
Зарегистрировано преступлений за 11 месяцев 2015 года |
Рост, снижение в абсолютных цифрах |
Рост, снижение в % с аналогичным периодом 2014 года |
Всего |
168 |
43 |
+34.4 |
Из них:
-линии криминальной полиции
|
76
|
+24
|
+46.2
|
-тяжких, особо тяжких преступлений |
37 |
9 |
+ 32.1 |
-умышленных убийств с покушениями |
0 |
0 |
0 |
-грабежей |
4 |
+3
|
+300
|
-краж чужого имущества |
41 |
+17
|
+70.8 |
-неправомерных завладений транспортными средствами |
1 |
-1 |
-50
|
-экономических преступлений |
14 |
+5
|
+55.6 |
-связанных с незаконным оборотом наркотиков |
38 |
+5
|
+15.2
|
-сбыта наркотиков |
1 |
0 |
0 |
-совершено в общественных местах |
18 |
+9
|
+100
|
- на улицах, парках и скверах |
15 |
+7
|
+87
|
-ранее судимыми лицами |
31 |
+4
|
+14.8
|
-в составе групп |
10 |
+1
|
+11.1
|
-несовершеннолетними лицами |
0 |
-3
|
-100
|
-в состоянии алкогольного опьянения |
14 |
+1
|
+7.7
|
-на почве быта |
2 |
+1
|
+100
|
Таким образом, если не будут приняты решительные меры противодействия преступности, криминогенная обстановка претерпит негативные изменения, а именно:
могут реализоваться стремления организованных преступных групп вторгнуться в политику и сферу управления;
возможно повышение тяжести социальных и экономических последствий противоправного поведения.
Как следствие, при негативном развитии ситуации возрастет недовольство населения результатами борьбы с преступностью, у людей могут возникнуть сомнения в способности обеспечить их защиту от противоправных посягательств.
Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации может быть достигнуто путем объединения усилий органов местного самоуправления и граждан. Таким образом, разработка и реализация Программы необходима.
II. Цели и задачи Программы
Основной целью разработки Программы является обеспечение безопасности граждан на территории Прикубанского муниципального района.
Задачи Программы:
снижение уровня преступности, незаконной миграции и незаконного оборота оружия, оздоровление обстановки в общественных местах;
предупреждение правонарушений в среде несовершеннолетних и в общеобразовательных учреждениях района;
социальная реабилитация лиц, отбывших назначенное судом наказание;
воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни;
активизация участия органов муниципальной власти в предупреждении правонарушений;
снижении «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2016-2017 годы.
IV. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы осуществляются по следующим основным направлениям:
общие организационные мероприятия;
предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних;
культурное, спортивное, правовое, нравственное воспитание граждан;
предупреждение преступлений и правонарушений в общественных местах.
V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Механизм реализации Программы определяется муниципальным заказчиком-администрацией Прикубанского муниципального района ( далее - муниципальный заказчик Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Муниципальный заказчик Программы осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы, и эффективностью их использования.
Главным распорядителем средств местного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является администрация Прикубанского муниципального района.
Корректировка Программы, в том числе включение в неё новых мероприятий, а также продление срока реализации осуществляется в установленном порядке по предложению муниципального заказчика Программы.
Муниципальный заказчик Программы и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты выполнения мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на реализацию Программы.
Оценка результатов реализации Программы производится муниципальным заказчиком Программы по итогам соответствующего финансового года.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете на соответствующий финансовый год.
Координацию работы по выполнению Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы.
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
сократить к 2016 году общее количество зарегистрированных преступлений на 3 %;
снизить уровень рецидивной и «бытовой» преступности на 3 %;
оздоровить обстановку в общественных местах;
повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних;
улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
VII. Оценка эффективности реализации основных мероприятий Программы
Оценка эффективности реализации основных мероприятии Программы производится заказчиком Программы — администрацией Прикубанского муниципального района, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
По завершении срока реализации Программы осуществляется комплексная оценка ее результативности.
Сократить к 2016 году общее количество зарегистрированных преступлений на 3 %;
снизить уровень рецидивной и бытовой преступности на 1,5 %;
оздоровить обстановку в общественных местах;
дополнительно привлечь к охране общественного порядка не менее 15 жителей района;
изъять не менее 10 единиц огнестрельного оружия и 100 единиц боеприпасов, незаконно хранящегося у населения
Цели, задачи |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Показатель целевого индикатора по реализации Программы |
Повышение эффективности районной системы профилактики правонарушений, усиление контроля за криминогенной ситуацией в районе |
Сокращение к 2017 году общего количества зарегистрированных преступлений |
% по сравнению с 2015 годом |
3 |
Сокращение к 2016 году уровня рецидивной преступности |
% по сравнению с 2015 годом |
1,5 |
Привлечение к охране общественного порядка ДНД |
Дополнительное привлечение к охране общественного порядка жителей городского и сельских поселений |
Ед. к 2017 году |
15 |
Реализация мероприятии по приему от граждан незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств |
Изъятие огнестрельного оружия к 2017 году |
Ед. |
10 |
Боеприпасов к 2017 году |
Ед. |
100 |
Совершенствование
работы по организации безопасности дорожного движения среди детей и подростков
|
Проведение лекций по безопасности дорожного движения в общеобразовательных учреждениях района |
Количество |
17 |