- Подробности
-
Создано 20.06.2024 09:32
Сегодня Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов выступил с Докладом-Посланием «Об основных направлениях деятельности и результатах работы Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики в 2023 году».
« Уважаемые жители Карачаево-Черкесии! Уважаемый Александр Игоревич! Уважаемые депутаты Народного Собрания, коллеги!
Сегодня, в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, представляю Вам Доклад-Послание об основных результатах социально-экономического развития Карачаево-Черкесии в 2023 году. Обозначу приоритетные задачи на основе стратегии развития страны на ближайшие годы, сформулированной Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным в Послании Федеральному Собранию.
Если еще два года назад развитие республики было сосредоточено на обеспечении стабильности во всех сферах жизнедеятельности общества и переформатировании работы в условиях санкций, то теперь акцент смещен на разработку долгосрочных стратегических решений в экономике и социальной сфере.
За минувшие 5 лет нам, действительно, удалось добиться ощутимых позитивных изменений в улучшении качества жизни наших граждан.
Но главное – это не цифры и не масштаб преобразований, а социальное самочувствие наших граждан, которое включает в себя чувство гордости за свою страну и нашу республику и свою, дает ощущение безопасности, стабильности и уверенности в будущем. А значит, искреннее желание жить в родных местах, созидать, создавать здесь свою семью. Это те ключевые цели наших совместных усилий, к обеспечению которых мы вместе с вами стремимся.
В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент России сформулировал новые национальные цели и задачи.
Глава государства обозначил конкретные цели в сфере демографии, здравоохранения, образования, воспитания детей и молодежи, подготовки кадров. Озвучены предметные задачи по укреплению технологического потенциала, ускорению экономического роста, повышению стандартов жизни населения.
Именно эти задачи я считаю приоритетными и прошу руководителей всех уровней власти выстроить свою работу по их выполнению как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе. Я вижу здесь наших ребят - участников специальной военной операции. Не могу не сказать, я видел, как мой тезка пел гимн Российской Федерации. Это очень приятно…
Специальная военная операция
Сегодня мы живем в непростой исторический период, когда Россия вынуждена отстаивать свою независимость, безопасность и суверенитет, защищать жизнь соотечественников не только на Донбассе и Новороссии, но и всей нашей великой Родине, бороться с проявлениями неонацизма с оружием в руках.
Перед нами стоит общая цель - Победа над так называемым коллективным Западом, который ведет борьбу с нашей страной, выбрав в качестве плацдарма Украину. Но время показывает безуспешность попыток дестабилизировать нашу страну, разрушить ее экономику, целостность и единство нашего народа…
Жители Карачаево-Черкесии с первых дней встали на защиту Родины. Наши бойцы - сегодня они здесь присутствуют, хочу сказать вам слова благодарности, самоотверженно выполняют свой воинский долг, проявляя мужество, патриотизм и преданность Родине. Многие из них награждены высокими государственными наградами - орденами и медалями. Мы гордимся и дорожим каждым из вас и всеми ребятами, которых здесь нет. И как говорит наш Президент, все они для нас – Герои!
К нашему глубокому сожалению, среди наших земляков есть и погибшие военнослужащие. Мы навсегда сохраним память о наших павших героях, их подвиг останется в наших сердцах.
Прошу почтить память павших бойцов минутой молчания...
Очень важно, чтобы каждый из наших ребят чувствовал внимание и поддержку своей малой Родины.
Помощь фронту и бойцам объединила наше общество. Хочу поблагодарить всех и каждого в отдельности за ваше сопереживание, готовность помогать и поддерживать по зову сердца.
С первых дней специальной военной операции мы ведем развернутую систему социального сопровождения участников спецоперации и членов их семей, что является важнейшим направлением деятельности Правительства и Единого республиканского штаба.
К концу 2023 года, по итогам встреч с семьями военнослужащих сформированы и были приняты дополнительные меры социальной поддержки для ветеранов боевых действий, участников специальной военной операции и членов их семей.
На сегодняшний день органы социальной зашиты взаимодействуют практически с каждой семьей участников специальной военной операции, совместно с органами местного самоуправления, где решаются в том числе бытовые вопросы.
Выездные встречи - эффективный механизм обратной связи с семьями военнослужащих. Я прошу внимательно, тепло и с участием взаимодействовать с людьми, слышать их, реагировать на их просьбы. Считаю это приоритетной задачей.
На сегодняшний день в Карачаево-Черкесии приняты и действуют 43 региональные меры поддержки. В первоочередном порядке мы полностью внедрили федеральный стандарт из 20 мер поддержки. В дополнение к нему установили 23 региональные меры поддержки. Благодарю депутатов Парламента за поддержку моих предложений по участникам специальной военной операции и их семьям, озвученных в прошлом Послании.
От членов семей участников специальной военной операции нам поступило более 15 тысяч обращений для оказания социальных мер поддержки. На эти цели из средств регионального бюджета направлено более 630 млн. рублей, из них 314 млн. рублей в 2023 году.
Еще одна задача этого года - внедрение индивидуальных программ медицинской реабилитации военнослужащих, вернувшихся из зоны боевых действий.
Большую работу по поддержке ветеранов боевых действий проводит региональный филиал «Фонда защитников Отечества», который недавно отметил год со своего создания.
За это время оказано 2520 услуг по различным направлениям. За эту масштабную работу я хочу сказать сотрудникам фонда отдельные слова благодарности.
Также хочу отметить активность наших земляков, которые, выполняя свой гражданский долг, заключают контракты на прохождение военной службы в зоне специальной военной операции. Мы приняли решение повысить сумму региональной единовременной выплаты при заключении контракта до 1 миллиона 305 тысяч рублей. С учетом федеральной выплаты 195 тысяч, общая сумма составит полтора миллиона рублей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации по восстановлению новых регионов России, с позапрошлого года мы ведем работу по реконструкции социальной и коммунальной инфраструктуры Старобельского муниципального округа. Также на территории республики созданы условия для проживания жителей Белгородской области. Уже не первый год на курортах республики мы встречаем и провожаем детей из Луганской Народной Республики. Также оказали помощь для жителей Палестины, которые покинули свою Родину.
Наши новые задачи в 2024 году требуют от нас сплоченности, чтобы созидать, строить, защищать Отечество, наших граждан, поддерживать жителей новых российских территорий во имя будущего, которое мы хотим построить для наших детей.
ЭКОНОМИКА
Несколько слов об экономике. В нынешней ситуации не менее важен второй приоритет - обеспечение социально-экономического развития.
Перейду к основным экономическим параметрам. Однозначно можно положительно охарактеризовать наблюдающуюся в республике динамику в экономике. Это результат наших совместных усилий за последние годы.
Так, по итогам 2023 года объем валового регионального продукта составил 132 млрд. рублей, рост к 2022 году – 6,6 млрд.
Рост объема отгруженных товаров собственного производства достиг 100 млрд. рублей, что на 16 млрд. рублей больше, чем в 2022 году. Наибольший темп роста был зафиксирован в сфере выпуска промышленной продукции, составив 18%, а в деньгах – это 9 млрд. рублей.
На 7 % к прошлому году увеличилось число граждан, занятых в экономике. В 2023 году средняя заработная плата по экономике составила более 40 тыс. рублей, если быть точнее 40388 рублей. Если говорить о 2022 годе – то эта сумма была 34700 рублей. Рост – 14 процентов.
Развитие экономики находит отражение и в бюджетных показателях. Доходы консолидированного бюджета составили 40 млрд. рублей.
Объем расходов составил 41 млрд. рублей. Из них на реализацию социальной политики мы направили 25 млрд. – это 62% от общей суммы нашего консолидированного бюджета. То есть наш бюджет продолжает оставаться социально направленным.
Ежегодно увеличиваем финансовую помощь местным бюджетам. Здесь присутствуют главы администраций районов, хочу всех глав районов и городов поблагодарить за вашу работу. У нас 12 муниципалитетов и каждый из вас строит свою работу в целях улучшения социального самочувствия людей, вы многое делаете в этом плане. Мы продолжим эту работу. В течение 2023 года муниципалитетам предоставлялась дополнительная поддержка в сумме 147 млн. рублей, помимо запланированного распределения дотаций с общим ростом на 8,5%.
В этом году общий объем дотаций муниципалитетов мы увеличили еще на 146 млн. рублей.
В 2023 году на реализацию приоритетных национальных проектов мы направили почти 6,5 млрд. рублей.
Объем инвестиций в основной капитал составил 29,8 млрд. рублей, при этом, в сравнении с 2022 годом, темп роста объема инвестиций в основной капитал, составил порядка в 2,4 раза.
Сейчас в секторе малых и средних предприятий работает почти четверть экономически активного населения, отмечается динамичный рост числа компаний малого и среднего бизнеса. Региональным Гарантийным фондом за счет своих поручительств привлечено 1,8 млрд. рублей кредитных средств.
Для нас очень важно сохранить и создать субъектам малого и среднего предпринимательства все условия для дальнейшего развития, в связи с чем поручаю Правительству продолжать активное содействие и поддержку развитию малого и среднего бизнеса.
Хорошим подспорьем для регионов стало решение нашего Президента России по списанию задолженности по бюджетным кредитам. Для Карачаево-Черкесии эта сумма составила более 2 млрд рублей. Высвободившиеся средства будут направлены:
- на модернизацию и строительство жилищно-коммунальной сферы;
- создание объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов;
- на достижение национальных целей устойчивого развития, обозначенных Главой государства.
В связи с чем поручаю Правительству до конца августа представить конкретные проекты и рассчитать необходимый объем средств для их реализации.
В 2023 году в Республике внедрен региональный инвестиционный стандарт, а также по моему поручению, озвученному в прошлом Послании, для муниципальных образований разработаны комплексные инвестиционные паспорта.
В этом году поручаю Правительству совместно с муниципальными образованиями перейти к конкретным действиям по привлечению инвесторов и вступить в фазу активной реализации инвестиционных проектов, обеспечив комплексное инвестиционное развитие нашего региона.
Президент нашей страны поручил Правительству России и исполнительным органам субъектов Российской Федерации принять меры, обеспечивающие к 2030 году вхождение Российской Федерации в четверку крупнейших экономик мира по объему валового внутреннего продукта. И наша Республика, как неотъемлемая часть большой страны, должна внести свой вклад.
Хочу выделить 3 основных пункта развития экономики Карачаево-Черкесии на среднесрочную перспективу:
- рост промышленного производства республики;
- развитие туризма и всей сопутствующей обеспечивающей инфраструктуры, включая транспортно-логистическую составляющую;
- развитие сельского хозяйства с применением современных инновационных технологий.
Обращаюсь к органам власти всех уровней – выстраивать свою работу в сфере экономики, исходя из этих задач.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Отдельный блок хотел бы посвятить промышленности. Говоря о развитии промышленности в целом, считаю, что отрасль в масштабах республики играет большое значение, так как является одним из основных источников налоговых платежей в бюджет и обеспечивает занятость порядка 17 % трудоспособного населения.
Несмотря на санкционное давление, промышленным предприятиям региона удалось не только сохранить, но и существенно нарастить объемы производства по отдельным направлениям.
Так в 2023 году индекс промышленного производства сложился на уровне 112%. То есть на 12 % мы выросли! По этому показателю мы занимаем лидирующие позиции в Северо-Кавказском округе, а по динамике роста мы входим в первую десятку российских регионов.
Как вы уже знаете, 2023 год был объявлен в регионе Годом развития промышленности.
Мы ввели в эксплуатацию 6 новых промышленных производств в сфере строительных материалов, текстильного производства, гидроэнергетики. Это позволило нам создать более 500 новых высокотехнологичных рабочих мест и внести серьезную лепту в процесс импортозамещения на российском рынке промышленных товаров и услуг.
Только за 2023 год в основной капитал в сфере промышленности инвестировано порядка 24 млрд. рублей. Это очень серьезный показатель для нашей небольшой республики.
В этом году в активной стадии реализации находятся 4 проекта с суммарным объемом инвестиций более 2 млрд. рублей, при реализации которых будет создано более 600 высокотехнологичных новых рабочих мест.
В целях поддержки промышленного производства хорошим механизмом показал себя региональный Фонд развития промышленности.
Считаю необходимым в следующем году докапитализировать его в объеме не менее чем на 100 миллионов рублей.
АПК
Я говорил о трех векторах развития республики - промышленость, туризм, сельское хозяйство. Поэтому хотел бы сказать и про наш агропромышленный комплекс - один из локомотивов развития региона. Прошлый год стал успешным для отрасли сельского хозяйства республики.
Объём валовой продукции сельского хозяйства составил более 43,6 млрд. рублей.
За последние пять лет в 1,5 раза увеличился объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий.
В 2023 году, на развитие АПК республики было направлено более 1 млрд. рублей, за что я хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства РФ. Охвачено мерами поддержки более 700 сельхоз товаропроизводителей, что позволило им увеличить объёмы производства на 10 %.
На фоне господдержки и роста производства в сфере АПК объем уплаченных налогов в 2023 году вырос на 30%.
В 2023 году в республике был собран рекордный по объему урожай зерновых за последние 5 лет и составил 540 тыс. тонн, по отношению к 2022 году сбор вырос на 40%.
Для дальнейшего повышения качества выращиваемых сельскохозяйственных культур и повышения урожайности Министерству сельского хозяйства необходимо организовать работу с сельскохозяйственными товаропроизводителями по увеличению площади искусственно орошаемых земель до 2030 года на 4000 га.
Особое место в отрасли животноводства занимает традиционное для республики овцеводство. С каждым годом поголовье растет, и мы уверенно движемся к позиции лидера по овцеводству в стране. В 2023 году Карачаево-Черкесия вошла в пятерку лидирующих субъектов России с наибольшим поголовьем овец и коз. В регионе численность овец и коз составляет более 1 млн. голов, а востребованность мяса баранины с каждым годом увеличивается.
Мы завершили этап реализации крупного и значимого для республики инвестиционного проекта по строительству комплекса по откорму овец. Реализация этого проекта будет способствовать увеличению доли переработки баранины на мясоперерабатывающем заводе компании «Дамате», где создано порядка 500 новых постоянных рабочих мест, к концу года их число вырастет еще на 100 человек.
С целью дальнейшего развития овцеводства Правительству республики необходимо скоординировать работу мелких и средних овцеводческих хозяйств с крупными перерабатывающими компаниями для увеличения рынка сбыта.
Хочу отметить, что за последние годы в республике практически в 3 раза увеличилось производство фруктов, ежегодно увеличивается площадь плодовых насаждений и их урожайность. Сейчас промышленными садами интенсивного типа засажена более тысячи гектаров. План у нас - довести до 3000 гектаров, и мы сейчас в процессе.
Наряду с федеральными программами по садоводству, с 2019 года реализуется и региональная программа по закладке мини-садов интенсивного типа в личных подсобных хозяйствах. В 2023 году мы субсидировали 90 личных подсобных хозяйств на выращивание садов. Всего же за время действия программы, таких кооперативов создано 458.
В связи с тем, что срок реализации региональной программы по закладке мини-садов интенсивного типа в личных подсобных хозяйствах истекает, в текущем году считаю необходимым продлить срок ее реализации еще на один год, так как программа является одной из самых востребованных на селе.
Также поручаю Правительству, министерству сельского хозяйства скоординировать работу между кооперативами и крупными садоводческими предприятиями в части транспортировки и хранения с целью сбыта продукции кооперативами.
В целом, по садоводству до 2030 года необходимо увеличить площадь закладки садов интенсивного типа, как я уже сказал, до 3000 га. А с целью увеличения мощностей хранения фруктов – увеличить мощность плодохранилищ до 80 тысяч тонн единовременного хранения продукции. Это будет беспрецедентное по мощностям и технологиям хранения овощехранилище не только в Карачаево-Черкесии, и не только на Юге России, но и в целом в нашей стране.
Развитие сельского хозяйства происходит одновременно с улучшением качества жизни в сельских населенных пунктах. Одним из самых эффективных инструментов в решении этой задачи является наша программа «Комплексное развитие сельских территорий». В 2023 году объем финансирования по этой программе составил почти 1 млрд. рублей. Эти средства идут на улучшение жизни людей на селе – это школы, больницы, дороги, освещение, водоснабжение, газоснабжение, решение кадровых вопросов на селе. И эту работу надо продолжить.
ТУРИЗМ
Туризм - один из драйверов нашей экономики, это динамично развивающаяся отрасль является стратегическим ресурсом для нашей республики.
За последние годы мы наблюдаем уверенный рост числа туристов. По итогам прошлого года республику посетило более 2 млн. 100 тысяч туристов. В среднем турпоток в республику растет на 15-20% ежегодно, если брать последние 5 лет. Курорты «Домбай» и «Архыз» входят в число самых посещаемых мест для отдыха не только зимой, но еще и летом.
На ВТРК «Домбай» с использованием инфраструктурных бюджетных кредитов» и механизма «новых инвестиционных проектов» проведена реконструкция 16 км горнолыжных трасс, построена новая трасса протяженностью более 1 км с сооружениями защиты. Ведется также, как вы знаете, развитие Всесезонного курорта «Архыз». С прошлого года, конкурсным решением Правительства РФ пришла новая управляющая компания, с обязательствами до 2030 года. Мы с коллегами в плотном общении. Уверен, что они выполнят все свои обязательства.
Конечно, нам важно понимать, что количество туристов растет, надо нам все связывать в одну цепочку – создавать транспортно-логистическую структуру.
Благодаря поручению Президента Российской Федерации принято решение о строительстве аэропорта в Зеленчукском районе Карачаево-Черкесской Республики. Мы единственный транспортно-тупиковый субъект в Северо-Кавказском Федеральном округе, где нет аэропорта. Я об этом неоднократно говорил. Со следующего года мы начинаем строительство, и если все получится, как планируем, то к 2028 году мы построим аэропорт.
Каждому из нас, органам государственной власти, предпринимателям надо понимать, что люди приезжают к нам в гости, мы должны показать здесь свое гостеприимство, показать, как мы можем встречать гостей. Это большая ответственность. Мало построить гостиницу, кафе, дорогу… Надо показать, что мы всегда ждем наших гостей, встречаем их и всегда им рады. Потому что Карачаево-Черкесия - это на самом деле многонациональный и многоконфессиональный субъект, который живет по традициям гостеприимства.
Есть конкретные поручения Правительству.
1. Для более комфортного и качественного пребывания туристов в Карачаево-Черкесской Республике поручаю Правительству создать туристический портал с оцифровкой туристских маршрутов и туристских объектов региона.
2. Правительству необходимо проработать вопрос о создании управляющей компании на территории курорта Домбай и благоустройства общественных пространств для массового пребывания гостей и жителей региона на курорте.
3. Также для улучшения транспортной доступности, поручаю Правительству инициировать соглашение с ОАО «РЖД» для запуска в республику специальных туристических поездов не только в пиковые периоды, но и в межсезонье, в том числе популярного круизного поезда «Жемчужина Кавказа» на постоянной основе.