Решение № 30, от 05.08.2022 Об утверждении Положения о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседани

Подробности: Создано 08.08.2022 16:44

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

СОВЕТ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

СОРОК ШЕСТОЕ ЗАСЕДАНИЕ

РЕШЕНИЕ

05.08.2022 пос. Кавказский №30

Об утверждении Положения о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 года №83-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ 2Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

2.Опубликовать настоящее решение в районной газете «Земля Прикубанья» и разместить на официальном сайте администрации Прикубанского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Глава Прикубанского

муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики Р.Е. Стовбуренко

Приложение

к решению Совета Прикубанского

муниципального района

от 05.08.2022 года № 30

Положение

о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

Общие положения

1.Настоящее Положение определяет порядок подачи заявлений на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее – граждане, представители организаций), на заседаниях Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и постоянных комиссий Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, иных коллегиальных органов Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, основные требования к организации присутствия граждан, представителей организаций на таких заседаниях, а также права и обязанности указанных лиц в связи с участием в заседании.

2.Настоящее Положение не распространяется на случаи присутствия на заседаниях Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, заседаниях комиссий, иных коллегиальных органов Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее также – заседания):

1) лиц, приглашенных на заседание Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики по инициативе Председателя Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, или на заседание комиссии, иного коллегиального органа Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики по инициативе председателей комиссии, коллегиального органа;

2) должностных лиц, присутствие которых на заседаниях в связи с осуществлением их должностных (служебных) обязанностей предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Прикубанского муниципального района;

3) представителей средств массовой информации.

2.Порядок оповещения о заседании и подачи заявок граждан, представителей организаций о присутствии на заседании

3.Граждане, представители организаций могут присутствовать на открытых заседаниях, а также на рассмотрении вопросов повестки дня заседания, рассматриваемых в открытом режиме.

4.Уведомление о заседании, прием и рассмотрение заявок граждан, представителей организаций производится должностным лицом, определенным Председателем Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее уполномоченное должностное лицо).

5.Информация размещается на официальном сайте администрации Прикубанского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в следующие сроки:

1)об очередном заседании Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики – не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения, о внеочередном заседании Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики – не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения;

2) об очередном заседании постоянной комиссии, иного коллегиального органа Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики – не позднее, чем за 2 рабочих дня до его проведения, о внеочередном заседании постоянной комиссии, иного коллегиального органа Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики – не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения.

6.Информация о заседании, предусмотренная пунктом 5 настоящего Положения, должна содержать:

1) данные о дате, времени и месте проведения заседания (с указанием точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его проведения (закрытом обсуждении отдельных вопросов);

2) сведения о наименовании должности, фамилии, имени, отчестве (при наличии), телефоне и адресе электронной почты должностного лица, принимающего заявки граждан, представителей организации о намерении присутствовать на заседании;

3) повестку заседания, утвержденную соответственно Председателем Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (в случае отсутствия председателя-его заместителем).

7.В целях присутствия на заседании граждане, представители организаций направляют заявку о намерении присутствовать на заседаниях по форме согласно приложению к настоящему Приложению.

Заявка о намерении присутствовать на заседании направляется в форме электронного сообщения на имя Председателя Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики по адресу электронной почты, указанной в информации о заседании, предусмотренной в пунктом 5 настоящего Положения, не позднее 16 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

8.Электронное сообщение должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя организации;

2) данные документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя организации;

3) телефон и адрес электронной почты гражданина, представителя организации;

4) дату, время проведения заседания, на котором гражданин, представитель организации желает присутствовать;

5) наименование вопроса (вопросов) повестки дня, на обсуждении которого (которых) гражданин, представитель организации желает присутствовать;

6) просьбу о включении гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций, присутствующих на заседании;

7) намерение осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации, либо указание на отсутствие такого намерения;

8) намерение организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, представителем которого он является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении) – в случае подачи электронного сообщения представителем организации.

Отсутствие заявки о намерении присутствовать на заседании не является основанием для ограничения доступа граждан к участию в заседании. В случае недостаточности свободных мест в зале заседания преимущественное право участия имеют граждане, подавшие заявку.

В случае несоответствия электронного сообщения требованиям пунктов 7, 8 настоящего Положения уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения указанного электронного сообщения уведомляет об этом гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении.
В случае проведения заседания в дату и время, указанные в электронном сообщении, а также в случае отсутствия в повестке заседания соответствующего вопроса, на обсуждения которого желает присутствовать гражданин, представитель организации, уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения электронного сообщения уведомляет об этом гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты в случае, если он указан в электронном сообщении.
Уполномоченное должностное лицо регистрирует поступившие электронные сообщения в порядке их поступления в журнале учета заявок граждан, представителей организаций с присвоением им порядковых номеров и указанием даты и времени их поступления, рассматривает поступившие электронные сообщения и готовит проект списка граждан, представителей организаций не позднее 16 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.
Граждане, представители организаций включаются в список исходя из количества мест, отведенных для граждан, представителей организаций в зале, где проходит заседание, и порядка очередности поступивших заявок. Если общее число граждан, представителей организаций превышает количество мест в зале заседания, в список граждан, представителей организаций в первую очередь включаются лица, представляющие субъекты общественного контроля.
Граждане, представители организаций не включаются в список присутствующих на заседании в следующих случаях:

1) электронное сообщение направлено позднее срока, установленного в пункте 7 настоящего Положения;

2) электронное сообщение содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения;

3) гражданин, представитель организации с учетом требований пункта 16 настоящего Положения не может быть обеспечен местом в зале, где проходит заседание.

Список граждан, представителей организаций утверждается Председателем Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (в случае отсутствия председателя – его заместителем) не позднее 16 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.
В случае невключения гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций уполномоченное должностное лицо сообщает гражданину, представителю организации по телефону или адресу электронной почты, указанных в электронном сообщении, если таковые имеются, о его невключении в список граждан, представителей организаций до 17 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

3.Порядок присутствия граждан, представителей

организаций на заседаниях

В целях обеспечения присутствия на заседании граждан, представителей организаций при подготовке к заседанию, в зале, где проходит заседание, отводятся места для граждан, представителей организаций. Количество мест в зале, где проходит заседание, для граждан, представителей организаций определяется Председателем Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в зависимости от количества участников заседания, но не более 10.
На заседании допускается не более 1 представителя от одной организации.
В случае превышения числа граждан, представителей организаций, представивших заявку, числа свободных мест их размещения производится в порядке очереди по дате и времени получения заявки.
Граждане, представители организаций не допускаются к участию в заседании в случаях:

1) отсутствие документов, удостоверяющих личность;

2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия, - для представителя организации;

Граждане, представители организаций допускаются в зал не ранее, чем за 15 минут и не позднее, чем за 5 минут до начала заседания по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и внесения сведений документа, удостоверяющего личность в лист регистрации. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя, отчество (при наличии), вид документа, удостоверяющего личность, его серия, номер и дата выдачи.

Листы регистрации приобщаются к протоколу заседания.

При регистрации гражданам, представителям организаций выдается информационный листок об их правах, обязанностях и ответственности в связи с присутствием на заседании.
Процедуру регистрации граждан, представителей организаций осуществляет уполномоченное должностное лицо с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».

4.Права и обязанности граждан, представителей организаций

Запрещается входить в помещение для заседания с оружием, входить и выходить во время заседания без разрешения председательствующего, а также разговаривать во время заседания по телефону.
Граждане, представители организаций, присутствовавшие на заседании, не вправе занимать места депутатов в зале, где проходит заседание, без приглашения председательствующего.
Граждане, представители организаций, присутствовавшие на заседании, вправе с предварительного уведомления председательствующего производить фото-, аудио-, видеозапись, использовать персональные компьютеры, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.
Граждане, представители организаций не имеют права вмешиваться вход заседания, обязаны соблюдать общественный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.
Председательствующий на заседании предоставляет гражданину или представителю организации право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу. Граждане, представители организаций не участвуют в обсуждении принятия решений и не должны препятствовать ходу заседания.
В случае нарушения пунктов 23-27 настоящего Положения, председательствующий делает замечание гражданину или представителю организации, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. При повторном нарушении граждане или представители организаций по решению председательствующего удаляются из зала заседания, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
Отказ гражданину или представителю организации в доступе на заседание или удаление его с заседания могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Приложение

к Положению о порядке присутствия

граждан (физических лиц), в том числе

представителей организаций

(юридических лиц), общественных

объединений, государственных

органов и органов местного

самоуправления, на заседаниях

Совета Прикубанского

муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Председателю представительного органа

муниципального образования (в случае,

если глава муниципального образования

исполняет полномочия председателя . представительного органа муниципального

образования – главе муниципального

образования)

_____________________________________

(ФИО)

ЗАЯВКА

Для участия в заседании представительного органа муниципального образования, постоянной комиссии, иного коллегиального органа представительного органа муниципального образования

Я,______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя

паспорт серия_____ номер ____________ выдан ___________________________

________________________________________«____»________20___года,

(кем и когда выдан)

прошу включить меня в число участников заседания ___________________________________________________________________________________________

(наименование представительного органа муниципального образования, постоянной комиссии, иного коллегиального органа представительного органа муниципального образования)

которое состоится «___»__________20___года в «____»часов «____» минут,

для присутствия при обсуждении по вопросу о _____________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

О себе сообщаю следующие контактные данные:

телефон и адрес электронной почты______________________________________

адрес проживания_____________________________________________________

________________________________________________________________.

Уведомляю, что в ходе участия в заседании (наименование представительного органа муниципального образования, постоянной комиссии, иного коллегиального органа представительного органа муниципального образования) намереваюсь, не намереваюсь (нужное подчеркнуть) осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

Являюсь представителем ¹____________________________________________

(наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления, представителем которого является гражданин или в котором имеет иной статус)

где занимаю должность (являюсь)²____________________________________

Дата «___» ____________ 20___г. Заявитель ___________ (подпись)

___________________

1-заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица) общественного объединения.

2-заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица, и находится в трудовых отношениях с ней, либо является представителем общественного объединения и имеет статус в нем.