- Подробности
-
Создано 24.04.2012 20:39
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.10.2010 пос. Кавказский № 740
О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Прикубанского муниципального района
В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации Прикубанского муниципального района согласно приложению.
2.Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Земля Прикубанья.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управделами администрации Прикубанского муниципального района.
4.Информацию о проделанной работе представлять ежеквартально.
Глава администрации Прикубанского
муниципального района Х.М.Казиев
Приложение к постановлению
администрации Прикубанского
муниципального района
от 15.10.2010 № 740
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Прикубанского муниципального района в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.2.Антикоррупционная экспертиза согласно настоящему Порядку проводится в отношении правовых актов администрации Прикубанского муниципального района, имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее - нормативный правовой акт, проект).
1.3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта
2.1.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае поступления в адрес органов и должностных лиц администрации Прикубанского муниципального района, а также комиссии по противодействию коррупции письменных обращений:
- органов государственной власти;
- иных государственных органов;
- органов местного самоуправления;
- граждан и организаций (далее - заявитель)
о возможной коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения.
2.2.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится юрисконсультом администрации муниципального района, по результатам мониторинга применения нормативного правового акта на основании поручения Главы.
2.3.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в определенный поручением Главы (решением межведомственного координационного Совета по противодействию коррупции) срок, но не более чем в течение 30 дней со дня принятия нормативного правового акта юрисконсультом администрации Прикубанского муниципального района.
2.4.Юрисконсульт администрации Прикубанского муниципального района по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы согласно методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов. Заключение с момента его подписания направляется, руководителю структурное подразделение администрации Прикубанского муниципального района предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка.
3. Антикоррупционная экспертиза проекта
3.1.Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.
3.2.Антикоррупционная экспертиза проекта проводится:
- при разработке проекта - разработчиком проекта;
- при проведении правовой экспертизы проекта - юрисконсультом.
3.3.Представление проекта для проведения правовой экспертизы юрисконсультом осуществляется при условии указания в пояснительной записке сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта.
3.4.Антикоррупционная экспертиза проекта проводится юрисконсультом в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.
3.5.Юрисконсульт проводит антикоррупционную экспертизу проекта не более чем в течение 10 дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу.
3.6.В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики юрисконсульт вправе запросить у разработчика проекта дополнительные материалы или информацию.
3.7.По результатам антикоррупционной экспертизы юрисконсультом:
3.7.1.При выявлении коррупциогенных факторов отражает в заключении положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов согласно методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте коррупциогенных факторов;
3.7.2.При не выявлении коррупциогенных факторов указывает в заключении сведения об их отсутствии.
3.8.Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком на стадии его доработки.
3.9.В случае внесения изменений в проект, в отношении которого ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном настоящим разделом.
4. Заключительные положения
4.1.Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в случае выявления коррупциогенных факторов направляется в зависимости от регулируемой актом сферы в соответствующий отраслевой (функциональный) орган, структурное подразделение, должностному лицу администрации Прикубанского муниципального района для его рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.
4.2.В случае несогласия соответствующего отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения, должностного лица администрации Прикубанского муниципального района с заключением (такое несогласие оформляется в письменной форме) для урегулирования разногласий рассмотрение проекта нормативного правового акта вносится на рассмотрение Главы администрации Прикубанского муниципального района на очередное (внеочередное) заседание межведомстенного координационного Совета по противодействию коррупции с обоснованием выраженного несогласия.
Управделами администрации
муниципального района Л.М.Чекунова
Официальный сайт КЧР
Парламент КЧР
Национальный проект России
