- Подробности
-
Создано 23.12.2013 00:41
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.12.2013 пос.Кавказский №1025
Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Прикубанского муниципального района
В целях реализации положений статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Прикубанского муниципального района.
2.Постановление Главы администрации Прикубанского муниципального района от 03.08.2009 №438 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта на муниципальной службе» считать утратившим силу.
3.Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Земля Прикубанья» и разместить на официальном сайте администрации Прикубанского муниципального района admprik.ru.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - управделами администрации муниципального района.
6.Информацию о ходе выполнения данного постановления представлять к 31 декабря ежегодно.
Глава администрации
Прикубанского муниципального района Х.М. Казиев
Приложение
к постановлению администрации
Прикубанского муниципального района
от 20.12.2013 №1025
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Прикубанского муниципального района
1.Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Прикубанского муниципального района (далее – Комиссия) рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований и служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении муниципальных служащих замещающих должности муниципальной службы в администрации Прикубанского муниципального района.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, ст. 14.1. Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», настоящим Порядком.
2.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решении обладают равными правами. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной или муниципальной службы, в том числе представителей общественности, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
2.1.В состав комиссии входят:
а)заместитель главы администрации Прикубанского муниципального района (председатель комиссии), руководитель кадровой службы администрации муниципального района, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), муниципальные служащие из подразделений по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений администрации муниципального района, определяемые Главой администрации Прикубанского муниципального района;
б)представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной (государственной) службой.
2.2.Глава администрации Прикубанского муниципального района может принять решение о включении в состав комиссии:
а) представителя общественного совета, образованного при администрации Прикубанского муниципального района;
б) представителя районного Совета ветеранов войны и труда;
в) представителя профсоюзной организации администрации Прикубанского муниципального района.
Лица, указанные в подпункте «б» пункта 2.1. и в подпунктах «б» и «в» пункта 2.2 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественными организациями, на основании запроса Главы администрации Прикубанского муниципального района. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
3.Независимые эксперты-специалисты для включения в состав Комиссии определяются по предложению организаций, предприятий и федеральных учреждений, других организаций на основании запроса Главы администрации Прикубанского муниципального района.
4.Представитель структурного подразделения администрации, где муниципальный служащий, в отношений которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность муниципальной службы, определяется Главой администрации Прикубанского муниципального района по предложению руководителя структурного подразделения администрации и включается дополнительно в состав Комиссии на основании распоряжения администрации Прикубанского муниципального района.
5.Основанием для проведения заседания Комиссии является:
а)представление Главой администрации Прикубанского муниципального района в соответствии с пунктом 24 Положения О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Прикубанского муниципального района и муниципальными служащими администрации Прикубанского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением администрации Прикубанского муниципального района от 06.05.2010 №262, и материалов проверки, свидетельствующих:
-о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 названного Положения;
-о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в подразделение кадровой службы администрации Прикубанского муниципального района, ее структурного подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы администрации Прикубанского муниципального района, ее структурного подразделения, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом органа:
-обращение гражданина, замещавшего в администрации Прикубанского муниципального района, ее структурном подразделении должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом администрации Прикубанского муниципального района, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
-заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в)представление Главы администрации Прикубанского муниципального района, руководителя ее структурного подразделения или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в администрации Прикубанского муниципального района, ее структурном подразделении мер по предупреждению коррупции.
6.Информация должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
а) фамилию, имя и отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
б)описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) данные об источнике информации.
7.В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
8.Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
9.Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в п. 6 настоящего Порядка, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в п.7 настоящего Порядка.
Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.
В случае, если в Комиссию поступила информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом представителя нанимателя в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиления контроля за исполнением муниципальным служащим его должностных обязанностей, отстранение служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
10.Комиссия запрашивает в установленном порядке
для представления в Комиссию дополнительные сведения, необходимые
для работы комиссии от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
11.Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее
председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 6 настоящего Порядка.
Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее, чем за семь рабочих дней до дня заседания. Осуществляет регистрацию прибывших на заседание Комиссии членов комиссии и приглашенных лиц.
12.О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по
уважительной причине член комиссии заблаговременно письменно
информирует председателя комиссии с изложением причины своего отсутствия.
13.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьих от общего числа членов комиссии.
14.При возможном возникновении конфликта интересов у членов
комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня
заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом.
В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия
в рассмотрении указанных вопросов.
Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный муниципальным служащим представитель. Заседание Комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
15.На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального
служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
16.Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе
разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
17.По итогам рассмотрения информации, комиссия может принять одно из следующих решений:
а)установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б)установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению, наличие заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае представителю нанимателя рекомендуется указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в администрации Прикубанского муниципального района мероприятия по разъяснению муниципальным служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
в)установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае представителю нанимателя предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
18.Председатель комиссии:
-предоставляет слово для выступления (обсуждения) всем желающим членам комиссии в порядке очередности;
-ставит на голосование в порядке поступления предложения членов комиссии;
-организует открытое голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
-участвуя в голосовании, голосует последним.
19.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии. Подсчет голосов при проведении голосования осуществляет секретарь комиссии, который озвучивает результат непосредственно после завершения подсчета. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
20.При голосовании по одному вопросу член комиссии имеет один
голос, подавая его «за» или «против» принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения. Каждый член комиссии лично осуществляет свое право на голосование.
Член комиссии, отсутствующий во время голосования или не принявший участия в голосовании, не вправе подать свой голос после завершения голосования по данному вопросу.
21.Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Ведение протоколов заседаний Комиссии организует и контролирует председатель комиссии. Непосредственно ведёт протокол секретарь комиссии. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в администрацию Прикубанского муниципального района, ее структурное подразделение;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
Глава администрации Прикубанского муниципального района обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении Глава администрации Прикубанского муниципального района в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение Главы администрации Прикубанского муниципального района оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
22. Член комиссии, несогласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
23.Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются представителю нанимателя, гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
24.Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
25.Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе в случае установления подобного факта комиссией, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов
представитель нанимателя должен исключить возможность участия муниципального служащего в принятии решении по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
Представитель нанимателя вправе отстранить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от занимаемой должности муниципальной службы.
26. В случае установления Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению такого конфликта представитель нанимателя после получения от Комиссии соответствующей информации может привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
27.В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
28.Решение Комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.
Заместитель главы администрации-
управделами администрации
муниципального района З.В.Глоова
Официальный сайт КЧР
Парламент КЧР
Национальный проект России
