- Подробности
-
Создано 26.07.2012 14:39
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВТОРОГО СОЗЫВА
ДВАДЦАТЬ ШЕСТАЯ СЕССИЯ
РЕШЕНИЕ
17.02.2012 пос. Кавказский № 1
Об отчете Главы администрации Прикубанского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации за 2011 год
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Прикубанского муниципального района
Совет Прикубанского муниципального района
Р Е Ш И Л:
1. Признать удовлетворительной работу Главы администрации Прикубанского муниципального района за 2011 год, информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать Главе администрации Прикубанского муниципального района выступить с отчетом о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации на районном собрании по подведению итогов социально-экономического развития Прикубанского муниципального района за 2011 год.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Прикубанского
муниципального района
Карачаево-Черкесской Республики М.С.Боташев
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТАЦИИ ПРИКУБАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2011 ГОД
Итоги социально-экономического развития Прикубанского муниципального района
за 2011 год
Демографическая характеристика
По состоянию на 01.01.2011 года численность населения в районе составила 30,0 тысяч человек, экономически активного населения – 9,8 тысяч человек, лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой – 6,3 тысячи человек.
Средняя численность работников организаций составляет 2932 человека, что составляет 98,3 % к предыдущему.
Численность детей дошкольного возраста – 2363 (или 92,2 % к предыдущему году), из них посещают детские дошкольные учреждения 340 человек. Численность учащихся общеобразовательных школ – 3284 (97,5 % к предыдущему году), в учреждениях среднего профессионального образования занимается 200 человек.
Численность пенсионеров, состоящих на учете в Пенсионном фонде, составляет 9,1 тысяч человек.
Уровень жизни населения
Одним из определяющих показателей, характеризующих уровень жизни населения, является динамика реальных доходов населения. В течение последних лет общий объем денежных доходов по различным группам населения складывался в пользу бюджетной сферы. Максимальное значение соотношения среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума, сложившееся в течение последних лет, не было достигнуто в отчетном году. Реальное содержание заработной платы за последние годы существенно не выросло.
Денежные доходы населения
В 2011 году реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) населения муниципального района увеличились по сравнению с предыдущим годом на 8,2 %.
Основным источником доходов для большей части населения района являются заработная плата и пенсия, поэтому рост денежных доходов населения связан с ростом реальной заработной платы и пенсий.
Сложившаяся за последние годы дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности практически не изменилась.
Среднемесячная заработная плата работников в 2011 году составила 11580,6 рублей. Самый высокий размер среднемесячной начисленной заработной платы в 2011 году отмечен в сфере строительства – 23630 рублей (117,6% к предыдущему году, вдвое выше средней по району).Самая низкая величина оплаты труда сохраняется на предприятиях сельского хозяйства – 6990 рублей (на 37,5 % ниже средней по району).В отраслях бюджетной сферы (муниципальные служащие, работники здравоохранения, образования и культуры) оплата труда остается на уровне средней по району – 10170 рублей. Фонд начисленной заработной платы всех работников составил 407,5 млн. рублей.
По данным управления труда и социальной защиты населения, по состоянию на 01.01.2012 года задолженности по заработной плате нет. Размер выплат социального характера в расчете на одного работника в среднем за один месяц составил 117,2 рублей или 152,8 % к предыдущему году.
Большую часть получаемых доходов население муниципального образования тратит на текущие расходы. Доля расходов населения на покупку товаров и оплату услуг от общей суммы расходов в 2011 году составила 62 %.
Остается низким уровень оплаты труда работников бюджетной сферы, работников сельского хозяйства, что ослабляет трудовую мотивацию, сокращает платежеспособный спрос и инвестиционный потенциал населения.
Образование
В системе образования Прикубанского муниципального района имеется 26 образовательных учреждений. Из них:
- 19 общеобразовательных учреждений;
- 4 учреждения дошкольного образования;
- 3 учреждения дополнительного образования (Центр детского творчества и две Детско-Юношеские спортивные школы).
Численный состав педагогических работников в общеобразовательных учреждениях составляет 532 человека, в учреждениях дошкольного образования 35 человек, педагогов дополнительного образования – 53 человека.
В 2011-2012 учебном году в общеобразовательных учреждениях района обучается 3284 учащихся. Работает 81 группа продленного дня на 1616 детей. Открыто 12 подготовительных классов на 134 человека. В 5 школах работают 11 групп дошкольного образования на 209 человек.
Сеть дошкольных учреждений представлена детскими садами: «Улыбка» пос. Кавказский, «Ивушка» пос. Ударный, «Радуга» с. Дружба, «Аленушка» пос. Октябрьский, в которых воспитываются и обучаются 344 ребенка дошкольного возраста.
Детский сад «Радуга» с. Дружба был реконструирован из начальной школы с. Дружба и открыт в феврале 2011 года.
Детский сад «Аленушка» п. Октябрьский введен в действие после капитального ремонта в марте прошлого года. Однако меры, предпринимаемые администрацией района и управлением образования по обеспечению доступности дошкольного образования всем слоям населения, не решают проблему очередности. На сегодняшний день дошкольные учреждения функционируют с перегрузкой санитарных нормативов в части предельно допустимой численности контингента воспитанников: количество детей на 100 мест составляет – 110.
Охват общественным дошкольным воспитанием детей с 1 года до 7 лет составляет по району 26 %. Общее количество детей, охваченных дошкольным образованием составляет 553 ребенка, 209 из которых посещают группы предшкольной подготовки на базе 5 общеобразовательных школ: п.Майский - 40 детей, с. Чапаевское - 40 детей, с.Знаменка - 12 детей, с.Светлое - 85 детей, с.Счастливое - 32 ребенка.
Для создания благоприятных условий по развитию одаренных детей в интересах личности, общества и государства, для расширения и углубления знаний по предметам, развития способностей учащихся образовательных учреждений Прикубанского муниципального района создаются благоприятные условия в школах.
Аттестаты об основном общем образовании получили 358 человек. Из них:
- особого образца получили 28 выпускников;
- обычного образца - 330 выпускников.
Аттестаты о среднем полном общем образовании получили 203 выпускника. Из них: аттестаты обычного образца получили 197 выпускников, особого образца - 6 выпускников.
Успеваемость в образовательных учреждениях района составила 99,7%, качество знаний - 45,2%.
Для успешного усвоения учебного курса информатики в образовательных учреждениях района функционируют 16 кабинетов информатики. В 19 образовательных учреждениях района на 2011 год парк компьютеров составил 208 ед., сканеров – 19 шт., принтеров – 60 шт. и 40 единиц телевизионно-демонстрационной техники. Вся компьютерная техника снабжена лицензионным программным обеспечением, необходимым для полноценного ведения учебно-воспитательного процесса. На приобретение лицензионных программных продуктов из районного бюджета было выделено более 600 тыс.рублей.
Ученики и учителя принимают активное участие в олимпиадах, спартакиадах, форумах и конкурсах.
Медицинское обслуживание населения
Медицинское обслуживание в районе осуществляется следующими кадрами:
- врачи 37 человек;
- медицинский персонал 236 человек.
Всего численность работников в муниципальных учреждениях здравоохранения – 386 человек.
На территории района расположены 4 участковые больницы на 110 коек, из них 20 коек дневного пребывания. Также имеется 3 амбулатории и 15 фельдшерско-акушерских пунктов, где осуществляется амбулаторный прием на 375 посещений в смену.
Медицинскими работниками проделана значительная работа по улучшению медицинского обслуживания населения. Количество посещений врачей за 2011 год составило 160.3 тыс. человек, амбулаторно пролечено 2625 больных.
В стационарах пролечено 38357 человек, план койко-дней выполнен на 132 %. Средняя занятость койки составила 264 дня.
Культура
Работа по сохранению и восстановлению традиций народной духовной и материальной культуры требует применения программных средств и методов, действенной организационной и финансовой поддержки.
Прикубанский муниципальный район имеет весь необходимый потенциал народной культуры – главной основы развития других форм общественной и государственной жизни.
На сегодняшний день в Прикубанском муниципальном районе сохранена сеть сельских учреждений культуры, которую составляет 24 учреждения клубного типа (в том числе 3 автоклуба), 19 библиотек, 2 детские музыкальные школы, школа искусств, 3 коллектива, носящие звание «Народный» и одно Муниципальное Учреждение «Центр культуры и досуга». В них работает более 200 человек, в клубных учреждениях действует более 170 любительских и самодеятельных художественных коллективов, с численностью более 3500 человек, ежегодно клубными учреждениями района проводится, в среднем, около 2000 мероприятий для различных категорий населения. С каждым годом увеличивается число участников клубных формирований, посетителей массовых мероприятий.
Центром культуры и досуга администрации Прикубанского муниципального района за отчетный период проведено около 250 мероприятий, из их числа для детей и подростков более 150.
Предпринимательство
Малое и среднее предпринимательство в муниципальном образовании сложилось в устойчивый сектор экономики, обеспечивающий рабочие места для 1916 человек или 42,6 % занятого населения.
Малое и среднее предпринимательство представлено в районе 188 малыми предприятиями, из них: 43 предприятия сельскохозяйственного назначения, 19 – в промышленности, 10 – в строительстве, 35 – в торговле, и 1302 индивидуальными предпринимателями.
На территории района работает частное автотранспортное предприятие ООО «Альтаир», занимающееся перевозкой грузов.
Перевезено грузов автомобильным транспортом крупных и средних предприятий по всем видам деятельности 28,1 тыс. тонн, или 89,3 % к предыдущему году, грузооборот составит 1696,7 тыс. тонно-км (или 91,5 % к предыдущему году).
Промышленность
За 2011 год отгружено продукции собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по всем видам деятельности на сумму 1118,5 млн.рублей.
Бюджетообразующим и ведущим промышленным предприятием является ОАО «Ставропольская электрическая генерирующая компания», которая вырабатывает электроэнергию для близлежащих населенных пунктов Карачаево-Черкесии и Ставропольского края.
По территории района проходит Большой Ставропольский канал, на котором расположены три ГЭС. Среднегодовая выработка электроэнергии этими электростанциями составляет 852 млн.кВт/час. Дирекция этого предприятия зарегистрирована в Ставропольском крае и находится в городе Невинномысске.
Развитие агропромышленного комплекса
Несмотря на сложившиеся тяжелые финансово-экономические условия в аграрном секторе муниципального района, руководители коллективных и крестьянско-фермерских хозяйств проводят работу, направленную на повышение экономической эффективности земледелия. Под урожай 2011 года было посеяно 4324 тыс. га зерновых и зернобобовых, технических, кормовых культур картофеля и овощей.
Принятые меры финансово-экономического технологического и организационного характера позволили получить: зерна более 66,7тыс. тонн, картофеля – 11,4 тыс. тонн, маслосемян рапса и подсолнечника – 4,1 тыс. тонн. Заготовлено 9,0 тыс. тонн силоса. Засыпано 329 тонн семян ярового ячменя.
В 2011 году на переработку отправлено 120 тыс. тонн сахарной свеклы в зачетном весе. Из-за неблагоприятных погодных условий (уровень температур в ноябре-декабре составил -20оС) на полях погибло более 50.0 тыс.тонн корнеплодов, что в денежном выражении принесло убыток более 75.0 млн. рублей.
В районе была проведена работа по закладке основ урожая 2012 года. Всего засеяно 12122 га, из них озимой пшеницы – 8380 га, озимого ячменя – 1276 га. Озимого рапса на маслосемена посеяно 2466 га.
Для посева яровых культур весной 2012 года зябь вспахана на площади 7000 гектаров (или 28% от потребности).
Поголовье скота во всех категориях хозяйств района составило: КРС – 21545 голов, в т. ч. коров – 10837, овцы и козы – 35023 головы. Мяса скота и птицы в живой массе произведено на уровне прошлого года или 12840 тыс.тонн, молока – 20590 тыс.тонн.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Размер максимально-допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи принят в размере 22 %, что соответствует федеральному стандарту, но выше соседних регионов.
С целью увеличения доходов предприятий, сокращения дебиторской задолженности, выполнения намеченных планов ремонтных работ принимаются меры по увеличению собираемости платежей населения.
Администрация муниципального района принимает меры по своевременной оплате услуг по благоустройству и капитальному ремонту жилищного фонда, участвует в проработке структуры жилищно-коммунального предприятия с целью уменьшения затрат.
В целях экономии объекты, содержащиеся за счет местного бюджета, переведены на более экономичное топливо, проводятся мероприятия по энерго- и теплосбережению.
Вопросами водоснабжения, водоотведения, ремонта и содержания жилищного фонда, вывоза твердых бытовых отходов на территории Кавказского и Ударненского поселений занимается ООО «ЖКХ - Водоканал».
Основной проблемой предприятия является изношенность водопроводных сетей. Для совершенствования и повышения эффективности деятельности предприятия необходима замена сетей.
Строительство
Строительством на территории района занимаются частные строительные фирмы. Строительство ведется индивидуальными застройщиками при незначительном выделении средств из федерального бюджета по программе «Жилье».
В настоящее время градостроительная документация о планировании территорий в населенных пунктах Прикубанского района не реализуется. Выполнен первый этап проекта.
По предварительным данным, объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности «строительство» за 2011 год составил 20,4 млн. рублей.
Потребительский рынок
Потребительский рынок Прикубанского муниципального района представлен 105 торговыми точками, из них: 25 магазинами Прикубанского райпотребсоюза и 80 торговыми точками индивидуальных предпринимателей.
За 2011 год оборот розничной торговли сложился в объеме 420 млн.рублей.
Бытовые услуги населению оказываются индивидуальными предпринимателями: услуги парикмахерской, пошив и ремонт одежды, фотоуслуги, ремонт телеаппаратуры.
В 2011 году платных услуг жителям района оказано на сумму 44,5 млн. рублей, что больше уровня 2010 года на 17,4 %.
Имущественные отношения
В муниципальной собственности района имеется имущество, предназначенное для выполнения функций, возложенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на органы местного самоуправления. Имущество передано в оперативное управление учреждениям образования и здравоохранения.
В 2011 году отчуждение муниципального имущества не производилось.