Решение 28 от 29.10.12 Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований в Прикубанском муниципальном районе

Подробности: Создано 07.11.2012 20:02

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

СОВЕТ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВТОРОГО СОЗЫВА

ТРИДЦАТЬ ПЕРВАЯ СЕССИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

29.10.2012 пос. Кавказский № 28

Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований в Прикубанском муниципальном районе

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Прикубанском муниципальном районе, Совет Прикубанского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований в Прикубанском муниципальном районе согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Прикубанского

муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики М.С.Боташев

Приложение

к решению Совета Прикубанского

муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики

от 29.10.2012 года № 28

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления муниципальных внутренних

заимствований в Прикубанском муниципальном районе

Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании:

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Положения о бюджетном процессе в Прикубанском муниципальном районе;

- Положения о муниципальном долге Прикубанского муниципального района.

1.2. Термины и понятия, применяемые в целях настоящего Положения:

- муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от юридических лиц, кредитных организаций по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика или гаранта погашения займов и кредитов другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств;

- муниципальный заем - форма муниципального заимствования, осуществляемого путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

1.3. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации Прикубанского муниципального района.

1.4. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита (кассового разрыва) бюджета Прикубанского муниципального района, а также для финансирования расходов бюджета Прикубанского муниципального района.

1.5. Ответственность по долговым обязательствам администрации Прикубанского муниципального района несет Прикубанский муниципальный район.

1.6. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются на основании Программы муниципальных внутренних заимствований, которая представляет собой перечень внутренних заимствований Прикубанского муниципального района на очередной финансовый год по видам заимствований и общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита (кассового разрыва) бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств.

1.7. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется в Совет Прикубанского муниципального района в виде приложения к проекту (изменений) решения о бюджете Прикубанского муниципального района на очередной (текущий) финансовый год.

1.8. Поступления в бюджет Прикубанского муниципального района средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.

1.9. Все расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательств, включая дисконт по муниципальным ценным бумагам, отражаются в бюджете Прикубанского муниципального района как расходы на обслуживание муниципального долга.

1.10. Погашение основной суммы муниципального долга, возникающего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Прикубанского муниципального района путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета.

2. Условия и порядок осуществления муниципальных займов

2.1. Муниципальные займы осуществляются посредством выпуска ценных бумаг от имени Прикубанского муниципального района и их размещения среди юридических лиц.

2.2. Выпуск муниципального займа производится на основании решения Совета Прикубанского муниципального района о соответствующем муниципальном займе в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета Прикубанского муниципального района и муниципального долга, установленными решением Совета Прикубанского муниципального района о бюджете Прикубанского муниципального района на очередной финансовый год и Программой муниципальных заимствований.

В решении об эмиссии муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.

Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

2.3. В случае выпуска долговых обязательств Прикубанского муниципального района с обеспечением обязательств в виде обособленного имущества Программа муниципальных внутренних заимствований должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень и стоимость имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

2.4. В Программу муниципальных внутренних заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

2.5. Расходы на обслуживание муниципальных займов, включая дисконт или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкуп) по муниципальным ценным бумагам, отражаются в бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга.

Доходы, полученные от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов, на обслуживание муниципального долга в текущем году.

2.6. В случае выпуска муниципальных ценных бумаг, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности, в соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность владельцев этих муниципальных ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных муниципальных ценных бумаг.

2.7. При исполнении обязательств по муниципальным ценным бумагам, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества размер муниципального долга уменьшается на величину основного долга по погашаемым таким образом обязательствам.

3. Условия и порядок заключения кредитных договоров

3.1. Обязательными условиями при заключении кредитных договоров являются:

- цель привлечения кредита;

- сумма кредита;

- срок погашения кредита;

- процентная ставка за пользование кредитом;

- обеспечение кредита;

- целевое использование кредита.

3.2. Срок погашения кредита по каждому кредитному договору определяется исходя из целей привлечения кредита.

3.3. Размер процентной ставки за пользование кредитом по каждому кредитному договору не должен превышать учетную ставку Центрального банка России более чем на 5 пунктов.

3.4. Способами обеспечения кредита являются утверждение в бюджете Прикубанского муниципального района в соответствии с решением Совета Прикубанского муниципального района на соответствующий год расходов по погашению полученного кредита или залог муниципального имущества.

3.5. Средства, полученные по заключенным кредитным договорам, используются строго на цели, указанные в кредитном договоре.

3.6. В соответствии с утвержденной Советом Прикубанского муниципального при принятии или уточнении бюджета Прикубанского муниципального района на текущий финансовый год Программой муниципальных внутренних заимствований администрация Прикубанского муниципального района готовит заявку на кредит в произвольной форме с указанием суммы кредита, процентной ставки, цели кредитования, способа обеспечения кредита и направляет заявку с сопутствующими документами в банк (или иную организацию) - кредитор.

3.7. После положительного решения банка (или иной организации) - кредитора о предоставлении кредита оформляется кредитный договор, который в необходимом количестве экземпляров подписывается от имени заемщика главой администрации Прикубанского муниципального района либо иными должностными лицами заемщика, имеющими соответствующие полномочия.

3.8. Изменения и дополнения в кредитный договор вносятся в установленном порядке и с учетом требований настоящего Положения.

3.9. Погашение кредита (сумма основного долга, проценты за пользование кредитом, штрафные санкции) осуществляется финансовым органом на основании кредитного договора.

3.10. Учет и списание долга по кредитным обязательствам ведет финансовый орган в муниципальной долговой книге Прикубанского муниципального района.

4. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий

Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий утверждаются Советом Прикубанского муниципального района отдельным Положением о порядке предоставления муниципальных гарантий Прикубанскому муниципальному району.