17 | 08 | 2017
Официальные баннеры
Презинент РФ
Правительство РФ
КЧР инфоОфициальный сайт КЧР
Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики Парламент КЧР
Интерактивная карта свалок

ks

Карта убитых дорог

kud

Народная оценка качества

no

Памятка по вызову экстренных служб 

01- единая спасательная служба МЧС России (пожарная охрана)

02- полиция

03- скорая помощь

04- аварийная газовая служба

112- экстренная служба

Звонок на номер 112 соединит Вас с ближайшей единой дежурной диспетчерской службой (ЕДДС) в любом районе нашей республики. Причем вызов номера экстренного вызова 112 возможен: при отсутствии денежных средств на вашем счету, при заблокированной SIM-картепри отсутствии SIM-карты телефона.

Решение № 15 от 19.06.2015 г. Об утверждении программы социально-экономического развития Прикубанского муниципального района на 2015 год и плановый период до 2019 года

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

СОВЕТ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

СЕДЬМОЕ ЗАСЕДАНИЕ

РЕШЕНИЕ

 

19.06.2015                                 пос. Кавказский                                          № 15

Об утверждении программы социально-экономического развития Прикубанского муниципального района на 2015 год

и плановый период до 2019 года

На основе анализа сложившейся ситуации в отраслях экономики муниципального района и обобщения прогнозных материалов, представленных органами местного самоуправления сельских поселений, а также рассмотрев оценку программы социально-экономического развития Прикубанского муниципального района на 2014 год и основные показатели программы на 2015-2019 годы, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Прикубанского муниципального района

Совет Прикубанского муниципального района

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить программу социально-экономического развития Прикубанского муниципального района 2014 год и плановый период до 2019 года согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Земля Прикубанья».

         3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Прикубанского

муниципального района  

Карачаево-Черкесской Республики                                         М.С. Боташев

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета Прикубанского

муниципального района

от 19.06.2015 № 15

 

 

Программа

экономического и социального развития

Прикубанского муниципального района

на период с 2015 по 2019 годы

пос. Кавказский

2015г.

 

ПАСПОРТ

 

Наименование программы Программа экономического и социального развития Прикубанского муниципального района на период с 2014 по 2019 годы
Основание для разработки программы, нормативно- правовая база

-        Постановление Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 17.12.2007 № 472 «О программах экономического и социального развития муниципальных образований Карачаево-Черкесской республики»;

-        Федеральный закон от 20.06.1995 № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»;

-        распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.06.2001 № 800-р «О мерах по совершенствованию деятельности по разработке, утверждению и реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации»;

-        приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17.06.2002 № 170 «О совершенствовании разработки, утверждения и реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации»;

-        Закон Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2007 № 36-РЗ «О порядке принятия и реализации республиканских целевых программ»

-        Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основные разработчики программы Администрация Прикубанского муниципального района
Основная цель программы Повышение качества жизни населения Прикубанского муниципального района, в том числе рост денежных доходов, а также создание благоприятной социальной среды для формирования гражданского общества
Основные задачи программы

В экономической сфере:

- в сельскохозяйственном производстве сделать упор на поддержку личных подсобных хозяйств и развитие животноводства в фермерских хозяйствах и акционерных обществах;

- увеличение объемов и расширение ассортимента перерабатываемой сельхозпродукции (мясо, молоко, зерно и овощи);

- обеспечить поддержку малого и среднего бизнеса, в том числе ориентированного на развитие добывающих, перерабатывающих отраслей, сферы услуг.

В социальной сфере:

- обеспечить доступность для населения социальных услуг вне зависимости от уровня доходов и территории проживания на основе формирования оптимальной сети учреждений социальной сферы;

- повысить качество школьного обучения за счет внедрения новых технологий и индивидуализации процесса;

-увеличить количество мест в детских садах;

- способствовать ускоренному развитию районной информационной сети;

- формировать собственный кадровый потенциал, обеспечить возврат обученных специалистов в район;

- укрепить состояние здоровья населения района за счет оптимизации сети лечебных учреждений и совершенствования работы института врачей общей практики;

- к 2016 году увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 30,0%;

- сохранить и эффективно использовать культурное достояние района на основе реструктуризации сети учреждений, развитие музейного дела и традиционных досуговых мероприятий;

- обеспечить адресную поддержку социально незащищенных групп населения;

- повысить качество жилищно-коммунальных услуг за счет создания конкурентной среды в сфере ЖКХ;

- улучшить качество воды и водоснабжения

Сроки и этапы реализации программы

Первый этап (2014 год) подготовительный

Второй этап (2015-2018 годы) основной

Перечень основных мероприятий

- Развитие промышленности, появление новых производств;

- эффективное использование сырьевых и природных ресурсов;

- повышение эффективности агропромышленного производства;

- строительство мясохладобойни (забой крупного рогатого скота; баранов, услуги по хранению и охлаждению мяса);

- строительство мини завода по переработке молока и производству молочных продуктов;

- развитие личных подсобных хозяйств населения;

- развитие транспортного комплекса и дорожной инфраструктуры;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- ремонт и реконструкция сетей тепло- и водоснабжения, котельных, строительство очистных сооружений;

- развитие газификации на территории Прикубанского муниципального района;

- реструктуризация сети учреждений социальной сферы;

- определение экспериментальных площадок по внедрению инновационных технологий в социальной сфере;

- лицензирование учреждений социальной сферы;

- привлечение инвестиций в экономику Прикубанского муниципального района;

- строительство завода по розливу минеральной воды;

- строительство детских садов на территории района: в с.Дружба на 200 мест, в с.Знаменка на 80 мест, в с.Пригородное на 60 мест, в с.Николаевское на 120 мест, с.Таллык на 60 мест;

- строительство школ по муниципальному району: в с.Пригородное на 200 мест, в с.Холоднородниковское на 260 мест.

- оборудование спортивных залов, открытых спортивных площадок на всей территории Прикубанского муниципального района для занятий спортом и физической культурой

Объемы и источники финансирования программы с 2015 года по 2019 год

Общий объем финансирования мероприятий программы - 1870,3 млн. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет 866,5 млн. руб. (по согласованию);

- республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики 244,4 млн. руб. (по согласованию);

- бюджет Прикубанского муниципального района 355,6 млн. руб.;

- собственные средства предприятий 292,9 млн. руб. (по согласованию);

бюджет поселений 44,9 млн. руб. (по согласованию)

Система организации контроля за исполнением Программы Управление Программой осуществляет администрация Прикубанского муниципального района. Текущий контроль и координацию реализации мероприятий программы осуществляют структурные подразделения администрации Прикубанского муниципального района. Общий контроль и анализ реализации Программы осуществляет Отдел социально-экономического развития и имущественных отношений администрации Прикубанского муниципального района. Текущий финансовый контроль использования бюджетных средств осуществляется уполномоченными органами
Ожидаемые результаты реализации Программы

- Рост собственной доходной базы бюджета;

- рост объема производства, работ и услуг 130% в сопоставимых ценах;

- рост объемов инвестиций в основной капитал в 2,5 раза;

- создание 100 новых рабочих мест;

- увеличение реальных денежных доходов населения;

- насыщение муниципального рынка сельхозпродукции своими товарами на 30%;

- обеспечение резервными автономными источниками питания социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения;

- к 2015 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом составит 30,0%

 

 

 

ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Прикубанского

муниципального РАЙОНА  НА ПЕРИОД с 2015 по 2019 ГОДы

 

Раздел I. Основные направления социально-экономическоЙ ПОЛИТИКИ Прикубанского муниципального района

 

1.1. Цель и задачи Программы социально-экономического развития Прикубанского муниципального района

 

Главным условием эффективной реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района является эффективность регулирования местной администрацией перестроечных процессов, способность муниципальных органов стимулировать и мотивировать интеграцию целей и ресурсов развития для устойчивого, сбалансированного, долговременного роста.

Объективно обусловленной миссией муниципальных органов является создание условия для обеспечения социально-экономической самодостаточности всех субъектов хозяйствования на территории муниципального образования.

1.1.1. Цель Программы социально-экономического развития Прикубанского муниципального района

Главной целью Программы является обеспечение перехода к новому уровню качества жизни населения района на уровне не ниже нормативного к 2018 году.

Индикатор качества жизни определяется совокупностью параметров, характеризующих доходы граждан, продолжительность жизни, обеспеченность жильем, уровень образования, обеспеченность социальной инфраструктурой, уровень преступности, соотношение уровней смертности и рождаемости, доверие к власти. Для этого к 2018 году должны быть достигнуты следующие параметры:

число малообеспеченных граждан не более 15%;

инфраструктурная обеспеченность социальной сферы - на уровне нормативной;

обеспеченность жильем (общей площади) на 1 человека – 22,0 кв. м;

средняя продолжительность жизни составит в 2018 году 74 года.

1.1.2. Задачи Программы

Основными направлениями деятельности муниципальных органов в области социально-экономического развития муниципального образования до 2018 годы будут:

структурные изменения в экономике;

снижение коррупции;

обеспечение уровня экономической самодостаточности граждан, их семей, хозяйствующих субъектов, муниципальных органов района и сельских поселений;

обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления, их взаимодействия с органами власти всех уровней, субъектами хозяйствования всех форм собственности для безусловной реализации прогнозных значений развития, профилактики и страхования потенциальных угроз в социально-экономической, природной, техногенной сферах;

осуществление структурных изменений в социально-экономическом комплексе для обеспечения приоритетного развития социальной сферы, стабилизации и модернизации традиционных производств;

развитие межмуниципального, межрегионального сотрудничества.

По разделам Программы приведены основные задачи, которые необходимо будет решить для достижения поставленной цели на основе увеличения валового территориального продукта до уровня, достаточного для решения поставленных задач.

Число государственных предприятий к 2018 году составит не более 3,0%. Число убыточных предприятий составит не более 25% (без учета предприятий, находящихся в процессе банкротства).

Для органов Прикубанского муниципального района основными задачами будут:

развитие инновационной и инвестиционной инфраструктуры, обеспечивающей прогнозные темпы роста валового территориального продукта (далее - ВТП), увеличение доли ВТП от предпринимательской деятельности малого и среднего бизнеса (не менее 242% в 2019 году);

обеспечение эффективной деятельности органов муниципальной власти;

четкое разделение полномочий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в части исполнения полномочий, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

создание условий для эффективного функционирования органов местного самоуправления;

В целях обеспечения развития в соответствии с нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики организовать:

обеспечение выполнения основных государственных социальных гарантий;

оптимизацию государственных и муниципальных расходов;

обеспечение уровня оплаты труда работникам организаций бюджетной сферы;

муниципальную поддержку товаропроизводителей в виде кредитов, лизинга, муниципального заказа на производство и поставку товаров и услуг для муниципальных нужд, участия в инвестиционных проектах, продвижения товарной продукции предприятий района на межрегиональные рынки.

Успех преобразований, проводимых в районе, будет зависеть от поддержки этих преобразований населением, представителями бизнеса. Поэтому очень важно обеспечить баланс интересов между тремя основными субъектами муниципальных районов, бизнесом и населением. При этом следует иметь в виду, что с 2006 года в Прикубанском муниципальном районе начала функционировать система местного самоуправления в режиме переходного периода до 2009 года. В круг вопросов, решение которых стало компетен­цией органов местного самоуправления, кроме вопросов местного значения, входят отдельные государственные полномочия. Учитывая, что в соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, становится более важным создание эффективной системы совместного управления, взаимодействия этих типов власти. В связи с этим с 2006 года в рамках административной реформы модернизируется система взаимоотношений исполнительных органов государственной власти с органами муниципальных структур управления. Основные принципы ее модернизации:

переход на функциональный тип управления;

оптимизация числа органов исполнительной власти и количества работающих в них; повышение за счет этого уровня оплаты труда муниципальных служащих;

публичность деятельности органов муниципальной власти, что будет обеспечено публикацией результатов действующей сегодня системы муниципального заказа на управление;

открытие МФЦ по предоставлению электронных услуг.

Деятельность МФЦ осуществляется на основе Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Целью создания МФЦ в Прикубанском районе является:

повышения качества доступности государственных и муниципальных услуг;

преодоление административных барьеров;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и межведомственной координации.

Основной задачей МФЦ в Прикубанском районе является упрощение и сокращение сроков процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг.

С августа месяца многофункциональным центром в Прикубанском районе было принято 4500 заявлении и передано на рассмотрение в органы местного самоуправления и органы исполнительной власти.

Н сегодняшний день в МФЦ Прикубанского района функционирует 3 окна и предоставляется 18 муниципальных услуг, все услуги Управления Росреестра и Кадастровой палаты и 6 услуг Пенсионного фонда, 3 услуги ОФМС, услуги ФНС, открыто 17 удаленных рабочих мест во всех сельских поселениях Прикубанского района. Со всеми этими органами исполнительной власти заключены соглашения, и специалисты МФЦ проходят обучение в соответствии с графиком.

В 2015 году в МФЦ планируется открытие 4-х дополнительных окон.

1.2. Анализ ситуации, характеристика проблем

  

Прикубанский район расположен на севере Карачаево-Черкесской Республики. На севере район граничит с землями Кочубеевского и Андроповского районов Ставропольского края, на востоке с землями Предгорного района Ставропольского края, на юге – с землями Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики и на западе – с землями Адыге-Хабльского и Абазинского районов Карачаево-Черкесской Республики. Районный центр - поселок Кавказский находится в 16 км от республиканской столицы города Черкесска.

Общая площадь района составляет 94 302 гектара. В 24 населенных пунктах, в 1 городском и 11 сельских поселениях в мире, дружбе и согласии проживают более 29,3 тыс. человек.

Район сельскохозяйственный, располагает более 76 884 га сельскохозяйственных угодий, в том числе: пашня – 47 313, залежи – 2 177, многолетние насаждения – 418, сенокосы – 6 391 и пастбища – 20 585 га.

Гидрографическая сеть на территории района представлена тремя реками: Кубанью ее притока – Овечкой и Абазинкой. В реки впадают многочисленные ручьи, питание которых осуществляется за счет атмосферных осадков и грунтовых вод – термальных источников.

Через всю территорию Прикубанского района проходит русло искусственного водотока – Большого Ставропольского канала, по которому вода орошает и обводняет земли многих хозяйств района, а также поступает в засушливые степи Ставропольского края.

На канале расположены три ГЭС. Среднегодовая выработка электроэнергии этими электростанциями составляет 852 млн. кВт/час.

Из внутренних водоемов самым крупным является Кубанское водохранилище, находящееся в центральной части района и занимающее свыше 50 кв. километров, глубина его достигает 28 метров. Основная цель создания водохранилища – регулирование стока в Большом Ставропольском канале. Большое Кубанское водохранилище является самым большим водоемом республики. Также на территории района находится единственный естественный водоем – озеро Соленое.

На базе небольших рек и ручьев в районе построено ряд прудов и водоемов, которые используются для хозяйственных целей населения и водопоя скота.

Гидрографические ресурсы района вполне обеспечивают хозяйственные потребности в воде животноводства, а также бытовые нужды.

1.3. Методическое обоснование расчета параметров

 

Все прогнозные параметры, заложенные в Программу, были рассчитаны исходя из анализа представленной информации о фактическом состоянии деятельности предприятий и организаций, тенденций и стратегий их развития, с учетом необходимости достижения ими показателей Программы социально-экономического развития Прикубанского муниципального района до 2019 годы. Прогнозные параметры определялись приоритетами «оптимистического» и «наиболее вероятного» сценариев социально-экономического развития.

Длина прогнозного горизонта была задана на период до 2019 года.

В разделах Программы анализ ситуации был выполнен по параметрам, характеризующим развитие той или иной отрасли (вида деятельности), динамика изменения которых повлияла на включенные в Программу решения. Применялись методы математической статистики.

Учитывая то обстоятельство, что Программа требует жесткой регламентации ее выполнения, в каждом разделе Программы определены центры ответственности за реализацию поставленных задач, а также определены конкретные задачи, мероприятия по их реализации и параметры оценки поставленных задач.

 

1.4. Основные тенденции социально-экономического развития Прикубанского муниципального района

Важнейшим показателем, характеризующим развитие экономики Прикубанского муниципального района, является структура выпуска товаров и услуг.

Существующая структура производства товаров и услуг по району, прогноз его роста (табл.1) отражает проблематичность сосуществования двух тенденций:

1) инерциальной, экстенсивное развитие традиционных производств и технологий;

2) инновационной, наукоемкой, осуществляемой на основе интеграции науки, производства, образования.

     Таблица 1

       
Показатели Ед. изм. 2012 г. Отчет

2013 г.

Оценка

2014 г. Прогноз 2015 г. Прогноз

2016 г.

Прогноз

2017 г. Прогноз 2018 г. Прогноз 2019 г.
Прогноз
Выпуск товаров и услуг млн.руб.в основ-ных це-нах со-ответст-вующих лет 13,1 14,5 14,8 14,8 14,8 14,8 14,8 14,9
% к предыдущему году в действующих ценах   149,1 101,0 101,0 102,0 101,9 102,9 101,9 103,0
в том числе по отраслям:                  
Сельское хозяйство (включая рыночные и нерыночные услуги организаций, обслуживающих сельское хозяйство) млн.руб.в основ-ных це-нах со-ответст-вующих лет 1458,05 1494,72 1662,02 1848,05 2008,30 2008,30 2008,30 2009,30
% к предыдущему году в действующих ценах   104,8 105,1 110,8 109,5 108,5 102,4 102,1 109,0
строительство млн.руб.в основ-ных це-нах со-ответст-вующих лет 53,79 54,21 59,68 65,7 72,3 72,5 72,7 73,2
% к предыдущему году в действующих ценах   100,70 101,60 102,20 102,60 102,60 102,60 102,60 102,80
торговля и общественное питание, включая оптовую торговлю продукцией производственно-технического назначения млн.руб.в основ-ных це-нах со-ответст-вующих лет 527,21 530,87 586,4 647,72 721,5 721,5 721,5 750,2
% к предыдущему году в действующих ценах   104,00 105,00 105,50 105,30 106,00 106,00 106,00 107,2
                         

1.5. Основные проблемы в области социально-экономического развития Прикубанского муниципального района

Несмотря на стабильный рост основных показателей работы производственного сектора в муниципальном районе в настоящее время имеются серьезные проблемы, от решения которых зависит дальнейшее социально-экономическое развитие города и района, а значит, стабильность экономики, уровень жизни населения. Основными из них можно назвать следующие:

1. Крайне низкий уровень оплаты труда, пенсий, пособий, недопустимо высокая отраслевая диспропорция оплаты труда и слишком большая разница в оплате труда рядовых работников и высшего руководящего звена в предприятиях и учреждениях.

Особую опасность вызывает уровень заработной платы работников бюджетной сферы и сельского хозяйства.

2. Изменения в налоговом и бюджетном законодательстве, действующие с 2006 года, влекут за собой сокращение доходной части дохода муниципального района, так как это определило условия недостаточности доходных источников.

Кроме того, одной из главных задач на ближайший период, в рамках представленных бюджетных возможностей и перспектив экономического развития, становится принятие решений по оптимизации бюджетной сети, развитию внебюджетных направлений в отраслях социальной сферы и реформированию предприятий в области жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования и других отраслей.

3. С введением на территории Карачаево-Черкесской Республики в полном объеме Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2006 года разграничены доходные источники и расходные полномочия между республиканским уровнем власти и органами местного самоуправления.

В связи с этим обостряется проблема с финансированием сложившейся на сегодня в сельских поселениях района социальной инфраструктуры.

В этих условиях особенно важно наращивать налогооблагаемую базу муниципального района, в том числе и за счет привлечения физических лиц – владельцев объектов недвижимости к государственной регистрации права собственности на данные объекты, для чего изыскать возможность по выделению средств из местного бюджета для проведения технической инвентаризации и оформления права собственности физических лиц на эти объекты.

4. Обостряются диспропорции на местном рынке труда. С одной стороны, растет регистрируемая безработица, с другой стороны, практически не уменьшается число вакансий. Оплата труда на вакантных рабочих местах, как правило, ниже прожиточного минимума (60%).

5. Проблемы муниципального управления – это проблемы оптимизации системы управления муниципальными образованиями городских и сельских поселений, прежде всего организационной структуры органов исполнительной власти, которые должны быть конкурентоспособными и наукоемкими.

6. Особого внимания требуют проблемы в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, такие как: низкое качество предоставления жилищно-коммунальных услуг, убыточность отрасли в условиях рыночного функционирования, высокий уровень износа жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения. Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из самых затратных отраслей экономики, что вызвано не только недостатком финансовых средств, но и неудовлетворительной организацией работы отрасли, устаревшей структурой управления. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства работают зачастую в аварийном режиме, а не в эксплуатационном.

7. В рамках решения вопросов повышения качества бытового обслуживания сельского населения, повышения заработной платы сельскохозяйственным производителям, повышения качества и объемов производства сельскохозяйственной продукции необходимо решить комплекс проблем развития потребительской кооперации, развития системы заказов на продукцию сельхозназначения крупными торговыми комплексами. Обеспечить развитие социальной инфраструктуры в сельской местности.

8. Несмотря на рост объема инвестиций в основной капитал, сложившиеся темпы явно недостаточны для широкомасштабного обновления и модернизации основных производственных фондов на базе современных технологий. Создание стабильного инвестиционного климата в районе и сельских поселений связано с решением следующих проблем:

неразвитость механизмов финансирования стратегически важных для Прикубанского муниципального района инвестиционных проектов;

низкая привлекательность для инвестирования несырьевых секторов экономики.

низкая инвестиционная привлекательность действующих предприятий;

отсутствие программ и проектов, направленных на повышение самодостаточности предприятий, эффективное использование амортизационных отчислений и прибыли на развитие и реконструкцию производства и других.

 

Раздел II. Социальная политика

 

2.1 Цель социальной политики

 

Целью социальной политики является приоритетное формирование благоприятной социальной среды для сбалансированного развития интересов и потребностей всех социальных групп граждан Прикубанского муниципального района, переход к новому уровню качества жизни.

2.2. Политика в сфере образования

 

2.2.1. Цель и задачи

Развитие муниципальной системы образования является организационной основой реализации государственной политики Российской Федерации в области образования на территории Прикубанского муниципального района. Стратегия развития муниципальной системы образования и меры ее реализации определяются в соответствии с правительственными документами по вопросам модернизации российского образования, федеральной и региональной программой развития образования.

Цель: обеспечение соответствия системы образования района социальным и экономическим потребностям развития региона, страны, запросам личности, общества, государства и развитие муниципальной системы образования в интересах формирования развитой, социально активной, творческой личности как фактора повышения темпов социально-экономического и научно-технического развития, роста культуры и социального прогресса общества

Задачи:

  1. Развитие кадрового потенциала системы образования, системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных образовательных учреждений.
  2. Введение в учреждениях, реализующих программы общего образования, федерального государственного образовательного стандарта.
  3. Привлечение общественных ресурсов в систему образования, развитие государственно-общественной системы управления образованием.
  4. Оптимизация структуры, сети образовательных учреждений и их взаимодействия, совершенствование инфраструктуры образования.
  5. Поддержка развития различных форм анализа качества образования.
  6. Модернизация педагогических технологий образования на основе информатизации, обеспечение доступности информационных ресурсов для всех уровней образования.
  7. Совершенствование системы финансирования, нормативного, содержательного, организационного и информационного обеспечения образования, разработка и введение новых механизмов, обеспечивающих эффективное использование ресурсов.
  8. Реализация современных воспитательных концепций в образовательном процессе.
  9. Реализация комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение здоровья обучающихся и воспитанников, обеспечение безопасности во время их нахождения в образовательном учреждении.

Реализация поставленных задач по развитию системы образования будет осуществляться посредством:

         - участия в реализации приоритетного национального проекта в сфере
образования;

- разработки нормативно-правовой базы в области образования.

- перевода всех учащихся основной общеобразовательной школы на обучение по развивающим программам;

- внедрения современных образовательных технологий в учебный процесс;

         - разработки новых механизмов в сфере дополнительного образования с
целью привлечения большего количества детей и организации их занятости;

- развития дистанционного образования, включая интернет-образование;

- завершения формирования отраслевой компьютерной сети;

- создания в школе условий для формирования у учащихся трудовых навыков, воспитания социально ориентированной личности;

         - формирования попечительских советов и советов учреждения.

2.2.2. Реализация указанных мер позволит

         - обеспечить выход общеобразовательной школы на уровень современных
требований;

- повысить профессиональную компетентность руководителей и педагогических работников образовательных учреждений;

         - повысить эффективность финансирования отрасли, создать условия для роста эффективности использования средств республиканского и муниципального бюджета и внебюджетных средств;

         - создать необходимую материально-техническую базу для обеспечения образовательного процесса, отвечающего требованиям образовательных стандартов.

2.2.3. Анализ ситуации в системе образования района

Для обеспечения непрерывного и дифференцированного обучения в образовательной сети Прикубанского муниципального района функционирует:

- 17муниципальных казенных образовательных учреждений средних общеобразовательных школ,

         - 2 гимназии;

- 1 основная образовательная школа;

- 6 учреждений дошкольного образования;

- 2 учреждения дополнительного образования.

Все учреждения образования работают по учебным планам, составленным на основе базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Карачаево-Черкесской Республики.

Численный состав педагогических кадров в общеобразовательных учреждениях составляет 434 человек, в учреждениях дошкольного образования 96 человек, педагогов дополнительного образования 30.

В 2013-2014 учебном году в образовательных учреждениях района 3208 учащихся из них 176 учащихся подготовительных классов. Работает 10 групп продленного дня на 200 детей. В учреждениях дополнительного образования 837 воспитанников.

Для создания благоприятных условий по развитию одаренных детей в интересах личности, общества и государства, для расширения и углубления знаний по предметам, развития способностей учащихся общеобразовательных учреждений Прикубанского муниципального района создаются благоприятные условия в школах.

Во всех школах созданы методические объединения, внедряются новые образовательные технологии, ведется экспериментальная работа. Разрабатываются и используются методические рекомендации и оптимизации учебно-воспитательного процесса. Все образовательные учреждения подключены к сети Интернет.

 

2.2.4. Основные мероприятия по совершенствованию системы образования

 

2.2.4.1. Формирование многоуровневой системы общего образования

Основные направления развития системы образования до 2019 года:

а) интегрировать все виды и уровни образования на принципах
преемственности и непрерывности образовательного процесса, в том числе:

  - провести структурные преобразования в сфере общего образования с учетом необходимости введения предшкольного образования;

  - разработать систему предпрофильного и профильного обучения;

  - развивать муниципальную систему дополнительного образования;

  - укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений;

- повысить качество профессиональной подготовки на всех уровнях образования;

б) совершенствовать систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогов;

в) совершенствовать систему повышения культуры межнациональных и межэтнических отношений, воспитания детей на национальных традициях, культуре и обычаях народов Карачаево-Черкесской Республики;

г) развивать систему научно-методической поддержки руководителей и педагогов для работы в современных условиях.

 

2.2.4.2. Совершенствование системы дошкольного, общего образования

В целях дальнейшего развития системы общего образования района предполагается выполнить ряд организационно-педагогических мер, направленных на:

         - оптимизацию и реструктуризацию сети общеобразовательных учреждений Прикубанского муниципального района;

         - разработку системы профильного обучения;

         - развитие системы дистанционного обучения;

         - осуществление комплекса мероприятий направленных на:

- поддержку образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

- реализацию программы поддержки лучших учителей;

- информатизацию образования;

- поддержку талантливой молодежи;

- поддержку системы воспитания школьников;

- разработку мероприятий по совершенствованию системы стимулирования семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Развитие системы воспитания и дополнительного образования включает в себя:

- осуществление модернизации сети, укрепление материальной базы, компьютеризацию учреждений дополнительного образования детей;

- разработку комплекса мер по совершенствованию летнего и зимнего отдыха, оздоровлению и занятости учащейся молодежи, в том числе нуждающихся в особой заботе государства.

Приоритет в образовании в образовательных учреждениях Прикубанского муниципального района отдается воспитанию, оно органично вплетается в общий процесс обучения и развития. Именно поэтому перед школами Прикубанского муниципального района стоят следующие задачи воспитания:                                                                                                  

         - формирование у школьников гражданской ответственности и правового самосознания,                                                                                                                  

         - духовности и культуры,                                                                                            

         - инициативности и самостоятельности,                                                                      

         - толерантности,                                                                                                                

         - способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда.                                                                                                              

Решать эти задачи помогают благоприятная воспитывающая среда и целостная воспитательная система, выработанная педагогическими коллективами общеобразовательных учреждений района.

Реформирование системы подготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров образования предполагает:

            - модернизировать систему дополнительного образования педагогических и управленческих кадров;

         - обеспечить эффективное взаимодействие общеобразовательных учреждений с вузами в подготовке педагогических кадров;

         - разработать комплекс мер, направленных на совершенствование подготовки кадров для учреждений образования.

2.2.4.3. Совершенствование организационно-экономического механизма развития системы образования

В рамках направления планируется:

а)реформировать механизм бюджетного финансирования учреждений общего образования;

б)  внедрить в дошкольных образовательных учреждениях долевое нормативное финансирование с целью использования совместных возможностей государства, органов местного самоуправления, ведомств и родителей.

2.2.4.4. Расширение участия общества в управлении качеством образования

 

Планируется:

- развивать систему Попечительских советов и советов образовательных учреждений, призванных усилить внимание местного сообщества к проблемам развития образования, обеспечить приток в образовательные учреждения дополнительных ресурсов - финансовых, материальных, кадровых, их эффективное использование и общественный контроль за деятельностью администраций;

- создать муниципальную сеть образовательных учреждений, реализующих программы инновационного развития образования.

 

2.2.5. Ожидаемые результаты

Развитие системы образования района будет проводиться на основе федеральных и республиканских программ развития образования на 5-летний срок с ежегодной их корректировкой.

Предполагается, что к 2019 году будут достигнуты следующие результаты:

1. Будет сформирована комплексная система образования, соответствующая потребностям населения и социальному заказу Прикубанского района на качественное образование.

2. Повысится качество образования за счет выравнивания возможностей учащихся, повышения функциональной грамотности и уровня компетентности выпускников общеобразовательной школы.

3. Улучшится социальная ориентация учащихся и достижение социального равенства получении образования за счет:

- предпрофильной подготовки и профильного обучения на старшей ступени общего образования;

- снижения различий между городским и сельским образованием (по результатам единого государственного экзамена);

- расширения возможности получения образования детьми с ограниченными возможностями (увеличение количества детей указанной категории, получивших общее среднее образование);

- расширения возможности получения дополнительного образования в соответствии с запросами населения (увеличение до 90% количества учащихся в возрасте до 15 лет, обучающихся по программам дополнительного образования).

4. В основном завершится структурная модернизация общего образования, в том числе:

- модернизация инфраструктуры образовательных учреждений в сельской местности;

         - будет достигнута оптимизация соотношения затрат и качества в сфере образования;

         - будет обеспечен профессиональный рост работников образования, повышение качества педагогического труда за счет внедрения четких критериев оценки профессиональной квалификации руководителей системы образования и педагогов в процессе аттестации и повышения квалификации;

5. К 2018 году средняя заработная плата работников образования будет доведена до средней заработной платы в республике.

2.3. Политика в сфере здравоохранения

2.3.1.Цель и задачи модернизации здравоохранения

 

Цель: создание условий для сохранения и укрепления здоровья, удовлетворения потребности населения Прикубанского муниципального района в доступной и качественной медицинской помощи.

 

Задачи:

         - обеспечение реализации государственной социальной политики по охране здоровья населения путем создания правовых, экономических и организационных условий предоставления медицинских услуг, виды, объемы и качество которых соответствуют уровню заболеваемости, потребностям населения и современному уровню медицинской науки;

         - реализация в Прикубанском муниципальном районе приоритетного национального проекта «Здоровье»;

         - разработка и внедрение современных технологий медико-социальной профилактики, обеспечивающих повышение качества жизни, снижение антропогенной нагрузки и формирование у населения мотивации и навыков здорового образа жизни;

         - повышение структурной эффективности здравоохранения путем реорганизации и разработки оптимизационной модели сети медицинских учреждений.

Приоритетными направлениями являются:

-       совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи;

-       служба охраны материнства и детства;

-       гериатрическая помощь населению;

-       диагностика, лечение и учет больных с артериальной гипертонией и ее осложнениями, онкозаболеваниями;

-       реабилитация больных;

-       рационализация использования ограниченных ресурсных возможностей;

-       расширение источников финансирования;

-       формирование государственного и муниципального заказа на предоставление медицинских услуг населению;

-       развитие высокотехнологичной медицинской помощи и служб здравоохранения;

-       реконструкция здания техникума под районную больницу на 80 коек.

2.3.2.Анализ ситуации

На 01.01.2014 года численность населения Прикубанского муниципального района составила 29300 человек. Демографическая ситуация за последние годы характеризуется ростом рождаемости и снижением смертности населения, повышением естественного прироста.

При анализе причин общей смертности населения выявлены следующие основные тенденции:

постарение населения;

хронизация патологии;

несвоевременное обращение в ЛПУ;

некоторое увеличение заболеваемости сердечно-сосудистой патологией (острый инфаркт миокарда, артериальная гипертония, острые нарушения мозгового кровообращения) у лиц молодого возраста, преимущественно мужского пола;

рост дорожно-транспортного травматизма и отравлений (в основном от алкогольной продукции);

рост онкологической патологии, в том числе инкурабельных запущенных форм.

Стабильно в структуре общей смертности первое место (28,3 %) занимают болезни системы кровообращения; второе место – эндокринологические заболевания (14,0%) и третье - несчастные случаи (4,4%), четвертое место - онкологические (4 %)

За последние 2 года выявлена стабилизация общей заболеваемости и болезненности населения во всех возрастных категориях. В структуре заболеваемости лидируют болезни органов дыхания; на втором месте - болезни системы кровообращения; на третьем месте - травмы, отравления, внешние причины, далее болезни глаза, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани.

Особое беспокойство вызывает рост заболеваемости населения эндокринной патологией.

Стабилизировалась ситуация по таким значимым видам патологии, как туберкулез, психические и наркологические расстройства, венерические заболевания, уровни которых ежегодно снижаются.

Лечебными учреждениями проведена большая работа по иммунопрофилактике населения. Охват детей профилактическими прививками против управляемых инфекций составил 100%, за счет чего случаев заболевания дифтерией, коклюшем, полиомиелитом и эпидпаротитом, краснухой не было.

Сохранение здоровья населения, оказание ему медицинской помощи и предоставление полноценного лечения - важнейшая государственная задача. Для ее успешной реализации в районе имеется квалифицированный персонал и необходимая материально-техническая база.

Отрасль здравоохранения Прикубанского муниципального района возглавляет МБЛПУ «Прикубанская ЦРБ», сфера здравоохранения района представлена четырьмя участковыми больницами на 110 коек, тремя врачебными амбулаториями, 15 фельдшерско-акушерскими пунктами.

Численность работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения района составляет 366 человек, из них 57 врачей и 176 человек медицинского персонала.

Медицинское обслуживание населения осуществляется амбулаторным приемом на 375 посещений в смену и стационарами на 110 коек, из них 55 коек дневного пребывания.

Анализ результатов наблюдений и мониторинга удовлетворенности качеством медицинской помощи с помощью внедренных нами анкет «Качество работы участковой службы», «Талонов осмотра женщин фертильного возраста», «Листа активного посещения» взрослого населения показывает, что сохранение и укрепление здоровья не рассматривается большинством населения как важнейшая жизненная ценность. Среди взрослых и детей широко распространены такие факторы риска, как курение, злоупотребление алкоголем, наркомания, нерациональное питание, психо-эмоциональный стресс, что усугубляется эколого-климатическими факторами.

Пристального внимания требует реализация мер по предупреждению заболеваемости патологией сердечно-сосудистой системы, учитывая рост данной патологии и ее осложнений у лиц трудоспособного населения, преимущественно мужского пола.

Стабильно в структуре общей смертности, второе место, уступая лишь патологии органов кровообращения, занимают злокачественные новообразования, что обуславливает разработку мер по предупреждению данной патологии.

Учитывая снижение продолжительности и качества жизни, отсутствие мотивации к сохранению и укреплению собственного здоровья возникает необходимость формирования системы специализированной геронтологической помощи.

Медленно развивается амбулаторная хирургия, современные медицинские технологии лечения и профилактики социально-значимых болезней – непостоянно и пассивно работают школы больных артериальной гипертонией, астма-школы, диабетические ассоциации.

Несмотря на проведение постоянной работы по социальной защите медицинских работников лечебных учреждений, сложившиеся диспропорции между социальной значимостью медицинской деятельности, развитием медицинских технологий и системой оплаты труда персонала, основанной на ETC, не формируют мотивацию к труду, внедрению современных организационных форм трудовой деятельности и заинтересованности в достижении ее конечных результатов.

Вышеизложенные тенденции определяют необходимость разработки программы повышения структурной эффективности здравоохранения, направленной на повышение качества жизни и здоровья населения.

 

 

 

2.3.3. Основные направления действий

  1. Интенсификация профилактической направленности медицины, обеспечивающая повышение качества жизни, санитарно-эпидемиологического благополучия и формирование у населения мотивационных установок к здоровому образу жизни (анкетирование население, публикация материалов в местных СМИ).
  2. Построение оптимизационной модели сети медицинских учреждений для осуществления эффективной взаимосвязи и преемственности профилактического, лечебного, реабилитационного и оздоровительного звеньев.
  3. Развитие нормативно-правовых, научных, организационно-методических, механизмов управления здравоохранением, предоставление медицинских услуг, виды, объемы и качество которых соответствуют уровню заболеваемости, потребностям населения и современному уровню медицинской науки.

 

2.3.4. Основные мероприятия

 

Для развития профилактической направленности здравоохранения с целью повышения мотивации населения к здоровому образу жизни планируется:

         - разработка и внедрение инновационных здоровье сберегающих технологий для совершенствования системы гигиенического воспитания и обучения, определяющей формирование у населения навыков ведения здорового образа жизни и профилактику заболеваний;

         - усовершенствование профилактической работы и комплектация медицинским оборудованием и инвентарем дошкольных образовательных учреждений, школ;

         - создание Центра медицинской профилактики при администрации района для обеспечения взаимодействия, как между службами здравоохранения, так и органами социальной защиты, образования, культуры, физкультуры и спорта, санаторно-курортной службой, средствами массовой информации;

         - поощрение деятельности, способствующей укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемическому благополучию;

         - совершенствование службы профпатологии, внедрение системы мониторинга и прогнозирование влияния неблагоприятных факторов окружающей среды для повышения уровня экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

         - проведение комплекса мероприятий, направленных на реализацию программ профилактической деятельности в области антенатальной охраны плода, сохранение репродуктивной функции родителей, повышение качества медицинской помощи беременным женщинам, новорожденным и детям первого года жизни;

         - формирование системы специализированной геронтологической помощи.

Построение оптимизационной модели сети медицинских учреждений, для осуществления эффективной взаимосвязи и преемственности профилактического, лечебного, реабилитационного и оздоровительного звеньев предусматривает:

         - разработку правовых, экономических, психологических и иных механизмов территориального управления здравоохранением;

         - создание межрайонных отделений по направлениям: фтизиатрия, кардиология, урология, гемодиализ, медицина катастроф;

         - укомплектование их высококвалифицированными кадрами и современным медицинским и технологическим оборудованием, широкое применение современных компьютерных технологий;

         - совершенствование системы восстановительного лечения, внедрение новых форм инновационных технологий реабилитации;

         - реализацию целевых программ «Профилактика артериальной гипертонии», «Вакцинопрофилактика»;

         - профилактику экозависимых заболеваний: проведение исследований крови по определению уровня тиреоидных гормонов; обеспечение детского населения препаратами йода.

Проектами перспективного развития медицинских учреждений и служб здравоохранения являются:

         - перераспределение части объемов помощи из стационарного сектора в сектор первичной медико-санитарной помощи;

         - реконструкция здания техникума под районную больницу на 80 коек.

Создание условий для удовлетворения потребности населения в доступной медицинской помощи и повышения удовлетворенности медицинских работников в результатах своего труда за счет:

         - расширения платных медицинских услуг в учреждениях государственного и муниципального здравоохранения;

         - развития частной системы здравоохранения;

         - совершенствования системы обязательного и развитие добровольного медицинского страхования;

         - обеспечения финансирования территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи;

         - стимулирования развития внебюджетных видов деятельности, обеспечивающих удовлетворение спроса населения на различные виды медицинской помощи.

Формирование кадровой политики и развития социальной инфраструктуры здравоохранения, обеспечивающей стабилизацию кадров, улучшение условий труда, повышение профессионального уровня, материального благополучия и социальной защищенности медицинских работников предусматривает:

         - повышение квалификации врачей и средних медицинских работников, стажировка на рабочем месте, оплата за сертификацию и аттестацию;

         - организацию проведения аттестации средних медицинских работников;

         - страхование медицинских работников от профессионального риска;

         - оказание материальной помощи, доплата к заработной плате;

         - стимулирование молодых специалистов, лучших врачей, медицинских сестер, трудовых коллективов;

- оснащение медицинским оборудованием МЛПУ.

Развитие нормативно-правовых, научных, организационно-методических механизмов управления здравоохранением предусматривает:

         - научно-методическое, материально-техническое и информационное обеспечение внедрения новых оптимальных форм организации медицинского обслуживания населения;

         - развитие инновационных технологий, обеспечивающих повышение качества медицинской помощи на основе внедрения принципов доказательной медицины и стандартизации;

         - развитие инвестиционной политики, определяющей улучшение материально-технической базы, обновление основных фондов медицинских учреждений;

         - совершенствование системы лекарственного обеспечения населения: развитие формулярной системы, внедрение фармацевтической экспертизы и оценки фармакоэкономической эффективности медикаментозного лечения;

          - реализацию в Прикубанском муниципальном районе приоритетного национального проекта «Здоровье».

 

2.3.5. Ожидаемые результаты

  1. Повышение средней продолжительности жизни населения.
  2. Стабилизация показателя младенческой смертности.
  3. Отсутствие материнской смертности.
  4. Снижение показателей заболеваемости и смертности.
  5. Снижение показателей запущенности онкологических заболеваний.
  6. Снижение первичной заболеваемости населения артериальной гипертензией.

7. Обеспечение населения Прикубанского муниципального района медицинской помощью.

8. Стабилизация показателей первичной и детской инвалидности не выше уровня Российской Федерации.

9. Стабилизация госпитальной летальности не выше уровня Российской Федерации.

10. Снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности по всем причинам и болезням.

11. Снижение средней длительности пребывания больного на койке круглосуточного стационара.

12. Снижение заболеваемости ИППП (сифилисом, хламидиозом, трихомониазом).

         2.4. Политика в сфере культуры

 

2.4.1. Цель и задачи

 

Цели и задачи: Создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия, обеспечение преемственности и развитие многонациональной культуры района. Сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований, обеспечение условий для художественного творчества и культурного обмена. Укрепление материально-технической базы отрасли культуры и оснащение современным оборудованием.

Перечень основных мероприятий: Создание необходимых условий для организации деятельности учреждений культуры, искусства, кино и дополнительного образования в целях сохранения культурного наследия:

- обеспечение единого культурного пространства и равного доступа жителей района к культурным благам и ценностям;

- укрепление материально-технической базы отрасли культуры, подготовка и повышение квалификации специалистов.

 

2.4.2. Ожидаемые конечные результаты

Реализация Программы предполагает расширение возможности для приобщения жителей района к культурным ценностям, сохранение и развитие культурного пространства, рост объема услуг населению, оказываемых в сфере культуры, сохранение объектов культурного наследия, музейных ценностей и библиотечных фондов, развитие самобытного искусства.

 

2.4.3. Анализ проблем в области культуры и обоснование необходимости их решения программными методами

В районе имеются редчайшие по своей значимости историко-культурные ценности, значимые в сфере профессионального и самодеятельного искусства.

Однако сфера культуры района в течение многих лет испытывает большие трудности в организации досуга населения из-за недостаточности финансирования культурных программ. Слабо развивается народное творчество, талантливые художественные коллективы и отдельные исполнители редко принимают участие в значимых региональных и Российских фестивалях и конкурсах.

В районе нет профессионального хора, крайне недостаточно вокально-инструментальных коллективов, особенно детских. По причине отсутствия звукоусилительной аппаратуры возникают трудности. Последние 10 лет не обновлялась киноаппаратура, оборудование в библиотеках, слабо пополняются книжные фонды и решаются вопросы укрепления материально-технической базы всей сферы культуры, ремонт и реконструкция зданий и сооружений.

Для реализации подпрограммы необходимо активизировать работу по следующим направлениям:

- обеспечение сохранности историко-культурного наследия; сохранение и развитие системы художественного образования; поддержка молодых дарований;

- адресная поддержка профессионального искусства и народного творчества;

- обеспечение культурного обмена;

- строительство ДК на территории сельских поселений;

         - обновление материально-технической базы учреждений культуры. Реализация Программы должна осуществляться программными методами ввиду того, что проведение отдельных мероприятий неэффективно и необходимы значительные финансовые средства для решения долгосрочных планов по обеспечению деятельности отрасли культуры района.

Основные цели подпрограммы:

- сохранение культурного потенциала и культурного наследия, обеспечение преемственности развития многонациональной культуры;

         - обеспечение единства культурного пространства, равных возможностей доступа к культурным ценностям различных групп населения;

- проведение работ по сохранности, реставрации объектов культурного
наследия, музейных ценностей и библиотечных фондов;

            - развитие и укрепление инфраструктуры отрасли, обеспечение условий
для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам
муниципальных музейных и библиотечных фондов;

Гарантированная поддержка муниципальными органами профессионального и народного творчества, создание условий для его развития и участия граждан в культурной жизни.

Обеспечение подготовки творческих кадров и доступности дополнительного образования в сфере культуры, модернизация деятельности образовательных учреждений отрасли, развитие системы непрерывного образования и переподготовки кадров.

2.4.4. Система программных мероприятий

Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных задач:

- мониторинг состояния сохранности и использования памятников истории и культуры, участие в проведении ремонтно-реставрационных и противоаварийных работ;

- обеспечение сохранности и пополнение музейных и библиотечных фондов;

- увеличение числа направлений обучения учащихся в школах дополнительного образования;

- повышение квалификации и переподготовка специалистов, работающих в учреждениях культуры района.

Программой предусматривается проведение следующих мероприятий:

-   участие в ремонтно-реставрационных, противоаварийных работах на
памятниках истории и культуры;

-   обеспечение сохранности и пополнение книжных фондов;

- создание условий для обеспечения доступности к музейным и
библиотечным фондам;

-строительство и реконструкция объектов культуры;

- сохранение и развитие системы художественного образования,
поддержка молодых дарований;

- проведение фестивалей, конкурсов народного творчества.

2.4.5. Социально-экономические последствия

Социально-экономический эффект выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:

- оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения
ресурсов на решение приоритетных задач в области культуры, модернизации ее
материальной базы;

-   расширение возможностей для приобщения граждан к культурным
ценностям;

- создание благоприятных условий для творческой деятельности, освоение
новых форм и направлений культурного обмена;

- увеличение доступности и расширение предложений населению
культурных благ и информации в сфере культуры;

- сохранение кадрового потенциала отрасли культуры.

 

2.5. Молодежная политика, политика в сфере физической культуры, спорта и туризма

 

2.5.1. Цель и задачи

 

Целью Программы является проведение социально ориентированной государственной молодежной политики, разработка и принятие комплекса мер, направленных на обеспечение социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для духовного, культурного, образовательного, профессионального становления и физического развития молодежи, раскрытие ее творческого потенциала в интересах всего общества. Создание необходимых условий для социализации молодежи и функционирования молодежных организации района.

В соответствии с поставленной целью предполагается решение следующих задач:

1) формирование здорового образа жизни и соответствующих навыков укрепления и сохранения здоровья среди       молодежи;

2) социальная и правовая защита молодых граждан, укрепление института семьи;

3) экономическое развитие молодежи и создание условий в сфере труда и занятости;

4) информационное обеспечение молодежной политики;

5) развитие и поддержка молодых талантов;

6) развитие гражданской активности и воспитания патриотизма молодежи и создание условий для деятельности молодежных общественных объединений данного направления;

7) создание условий для оказания социальной помощи и развития;

8) оказание помощи в сфере обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов района.

 

2.5.2. Анализ ситуации

 

Несмотря на уменьшение численности населения Прикубанского муниципального района за последние годы, не наблюдается уменьшение количества молодых людей в возрасте 14-30. Среди молодежи престиж образования продолжает оставаться высоким. Проблема трудоустройства молодежи - один из самых сложных вопросов. Проблемным остается отсутствие необходимой квалификации и трудовых навыков, нежелание работодателей нести дополнительные финансовые и организационные издержки, связанные с профессиональным обучением молодых людей, не имеющих необходимой для предприятия профессии, небольшой выбор вакансий на рынке труда, отсутствие государственной поддержки молодым специалистам и многое другое. Большинство молодежи не обладает информацией о состоянии рынка труда, поэтому наиболее доступными для молодых людей становятся рабочие места в сфере нерегулируемой занятости, значительная часть которой приходится на негосударственный сектор. Обследование показало значительное несоответствие профессий подготовленных специалистов и реальных потребностей организаций и предприятий района. Остается неудовлетворенным спрос на такие специальности, как квалифицированные рабочие, механики, экскаваторщики, бульдозеристы, мебельщики, технологи, повара, официанты, горничные, менеджеры, инженеры и др. Несоответствие спроса и предложения специалистов на рынке труда влечет рост молодежной безработицы. Необходима целая система воспитания у населения интереса ко многим видам простых специальностей и работ, их реклама, повышение престижности.

Проблема жилищного обеспечения молодых семей и молодых специалистов Прикубанского муниципального района также является одним из сложных вопросов молодежной политики. Лишь немногие из молодых семей являются платежеспособными и только они могут реально участвовать в программах «Социальное развитие села до 2015 года» и «Обеспечение жильем молодых семей 2011-2015 гг.».

Требуется системное сквозное обучение молодежи навыкам по организации собственного бизнеса, менеджмента, работы в новых экономических условиях. В Вузах и Ссузах требуется конструктивный анализ дисциплин и специальностей, которые там преподают с точки зрения востребованности молодых специалистов.

Одной из самых тревожных проблем последних лет является криминализация молодежной среды. Необходимо создать новый уровень сотрудничества между социальными, образовательными и правоохранительными учреждениями. Требуется серьезная работа по развитию социальных служб для молодежи. Потребность в их деятельности огромна.

2.5.3. Основные направления

 

Целесообразно вовлечение молодежи на периферии Прикубанского муниципального района в различные виды физической, творческой, интеллектуальной, общественной деятельности.

Формирование механизмов вовлечения молодых людей в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни молодых россиян.

Развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи, общественных организаций и молодежных объединений.

Развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи. Для достижения этих целей необходимо реализовать разработанные мероприятия, направленные: на вовлечение в различные форм занятости молодежи; на внедрение форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры молодежи на рынке труда.

Необходимо оказать содействие в повышении квалификации специалистов по работе с молодежью. От уровня подготовки специалистов по работе с молодежью зависит эффективность и масштабность реализации молодежной политики.

В дальнейшем необходимо совершенствовать методику реализации государственной молодежной политики. Учитывая ограниченность финансовых ресурсов, предусмотренных на молодежную политику из республиканского и местных бюджетов, целесообразна координация действий органов государственной власти и местного самоуправления.

2.5.4. Система программных мероприятий

В мероприятиях программы предусматривается решение конкретных вопросов социальной поддержки молодежи, включая, материально-техническое, кадровое, нормативно-правовое обеспечение.

В этой связи предусматриваются следующие основные направления реализации Программы:

Организационные меры по совершенствованию нормативно-правовой базы:

Целью настоящей программы является совершенствование нормативной правовой базы молодежной политики.

Механизм реализации.Реализация данной подпрограммы предусматривает разработку проектов различных программ, законов, постановлений и других документов, направленных на создание механизма реализации государственной молодежной политики.

Решение вопросов занятости молодежи. Профориентация, сезонное трудоустройство.

Цельюпрограммы является создание условий для социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда.

Механизм реализации: поддержка инициатив молодежи, направленных на решение вопросов временной и сезонной занятости молодежи;

организация работы с Центром занятости населения;

реализация проектов по профориентации среди молодежи;

поддержка деятельности молодежных трудовых отрядов, студенческих и подростковых отрядов, молодежных объединений, реализующих проекты в сфере обеспечения занятости молодежи.

Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи:

Целью программы является формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи.

Механизм реализации:развитие различных форм гражданско-патриотического воспитания и функционирование молодежных клубов по месту жительства патриотического направления;

формирование национального самосознания, экологической культуры, уважения к законности и правопорядку, внутренней свободы и чувства собственного достоинства;

пропаганда отечественной истории и культуры;

проведение и поддержка мероприятий по формированию у молодежи готовности к профессиональному служению в армии.

Решение жилищных вопросов молодых семей и молодых специалистов района. Обеспечение их участия в федеральных и республиканских программах.

Цельюпрограммы является осуществление государственной политикинаправленной на решение жилищной проблемы молодых семей, улучшение демографической ситуации, закрепление молодых специалистов в Прикубанском муниципальномрайоне.

Механизмы реализации:оказание помощи молодым семьям и молодым специалистам района для участия в программах, направленных на обеспечение жильем («Обеспечение жильем молодых семей 2011-2015 годы» и «Развитие села до 2015 года»), для получения субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, представляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Развитие спорта, творчества, культуры, организация здорового досуга молодежи района.

Целью программы является создание условий для развития массовой физической культуры, спорта, творческого и физического развития молодежи, реализации ее творческого потенциала.

Механизм реализации:формирование у населения, начиная с младшего возраста, потребности в занятиях физической культурой и спортом путем создания необходимых современных условий и культа здорового человека:

- строительство спорткомплексов, спортивных стадионов, спортивных залов, секций, клубов, спортивных площадок, центров досуга;

- поддержка и развитие форм воспитания в молодых людях потребности в здоровом образе жизни;

- пропаганда здорового образа жизни;

- реализация вариативных проектов организации детского и молодежного отдыха;

- развитие и поддержка здорового досуга, культуры и творчества;

- поддержка и поощрение талантливой молодежи;

- поддержка студенческой молодежи;

- организация молодежных конкурсов и фестивалей по различным направлениям.

Физкультурно-оздоровительное направление деятельности школ района осуществлялось с целью создания наиболее благоприятных условий для сохранения и укрепления здоровья подрастающего поколения, молодежи, формирования у молодежи отношения к здоровому образу жизни как к одному из главных путей в достижении успеха.

В учреждении казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа Прикубанского муниципального района» функционируют семь отделений: армспорт, бокс, борьба вольная, дзюдо, каратэ, лёгкая атлетика, футбол.

Учреждение казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа Прикубанского муниципального района» ведёт большую методическую и спортивно-массовую работу в районе. Спортивно-массовые мероприятия планируются совместно с отделом образования района, спорткомитетом и проводятся при непосредственном участии администрации и тренеров-преподавателей учреждения казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа Прикубанского муниципального района».

Ежегодно разрабатывается календарный план районной спартакиады учащихся, которая проводится на спортивных базах общеобразовательных учреждений района. Разработаны и утверждены сметы по организации проезда участников и награждение победителей и призеров соревнований.                                                                                                                                    

Профилактика негативных явлений в молодежной среде. Сохранение здоровья молодежи:

Цельюпрограммы является формирование здорового образа жизни молодого поколения, развитие системы социальных служб для молодежи. Профилактика подростковой преступности, наркомании и алкоголизма.

Механизм реализации:обобщение и внедрение в практику эффективных методов профилактики наркомании, алкоголизма и преступности в молодежной среде. Пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;

апробация проектов для молодых людей «группы риска».

Создание системы информационного обеспечения молодежной политики.

Цельюпрограммы является оздоровление содержания радио- и телевизионных передач и СМИ Прикубанского муниципального района и Карачаево-Черкесской республики, обеспечение в них реализации задач молодежной политики.

Механизм реализации:Создание информационной системы, через активное привлечения всех средств массовой информации района и республики, для освещения достижений и проблем молодежи Прикубанского муниципального района; создание сайта.

Создание системы совместной работы с организациями, ведомствами.

Цельюпрограммы является информационное обеспечение молодежной политики в районе.

Механизм реализации:заключение договоров и работа с организациями, ведомствами.

Кадровое обеспечение.

Цельюявляется повышение квалификации и увеличения численности специалистов «Отдела по делам молодежи» отдела образования администрации Прикубанского муниципального района для эффективной работы в области молодежной политики.

Механизм реализации: участие в семинарах, сборах, проводимых в республике и субъектах РФ;

повышение квалификации работников за счет средств органов государственной власти и местного самоуправления.

2.5.5. Ожидаемый результат

 

Эффективность мероприятий оценивается по показателям, характеризующим качество жизни молодых людей, их социальную интеграцию в общество. Решение проблем позволит:

создать в молодежной среде условия, способствующие формированию у молодых людей гражданско-патриотической позиции, воспитанию уважительного отношения к истории, культуре, традициям;

снизить уровень безработицы путем обеспечения временной и сезонной занятости молодежи;

обеспечить жильем молодые семьи и молодых специалистов района;

организовать сетку по всему району по организации здорового досуга;

повысить деловую и социальную активность молодежи.

2.6. Трудовые отношения и занятость населения

 

2.6.1. Цели и задачи в области занятости:

Цель:

- обеспечение эффективной занятости населения, за счет повышения трудовой активности и мотивации трудоспособного населения и организации системы регулирования развитием муниципального рынка труда;

организация общественных и временных работ для безработных граждан;

организация временной занятости несовершеннолетних граждан в летнее каникулярное и в свободное от учебы время;

содействие в трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в рамках установленных квот;

организация и проведение специализированных «Ярмарок вакансий».

Задачи:

В области занятости:

- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

- достижение сбалансированного спроса и предложения на местном рынке труда;

- обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу, в том числе в сфере свободного выбора профессии, формы занятий и путей самореализации личности;

- повышение мобильности рабочей силы через создание эффективного механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в республике и других субъектах Российской Федерации;

- совершенствование системы информирования населения о состоянии на рынке труда и возможностях трудоустройства в различных отраслях экономики;

- профессиональное обучение, профессиональная ориентация и психологическая
поддержка безработных граждан и незанятого населения;

- обеспечение эффективной занятости населения, в том числе путем организации районных «Ярмарок вакансий»;

- обеспечение временной занятости населения, включая несовершеннолетнюю молодежь, и дополнительной социальной поддержки безработных граждан путем организации общественных работ, в том числе за счет средств местного бюджета.

  1. 2.6.2.Анализ ситуации

Продолжает оставаться актуальной и проблема занятости.

Сложившаяся в районе ситуация в сфере занятости характеризуется следующими показателями:

ПОКАЗАТЕЛИ Отчет Отчет Оценка ПРОГНОЗ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
1. Численность зарегистрирован- ных безработных 363 360 300 340 350 350 340 330
2. Уровень безработицы 2,6 2,6 2,2 2,4 2,3 2,5 2,4 2,3

Рост безработицы характеризуется увеличением масштабов высвобождения из предприятий сельского хозяйства.

В структуре безработных 60,0 % составляют женщины, 40,0 % мужчины.

Доля молодежи увеличилась до 31,6 %.

Доля безработных имеющих высшее образование осталась на уровне прошлого года и составляет 24,0 %. Доля безработных имеющих средне – профессиональное образование – 37,0 % ,начальное профессиональное образование – 2,0 %.Однако в основном безработные имеют низкий образовательный уровень: 49,0 % имеют среднее образование или не имеют среднего общего образования.

Доля лиц, не приступавших к трудовой деятельности – 7,0 %.

Профессиональный состав безработных граждан показывает, что основные профессии, составляющие предложение рабочей силы на рынке труда, практически не меняются в последние несколько лет.

Одним из приоритетных направлений деятельности центра занятости населения является повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда путем профессионального обучения и профессиональной ориентации безработных граждан. В 2013 году было охвачено профобучением 40 безработных граждан по 10 профессиям, услуги по профориентации получили 800 безработных.

Большинство представленных вакансий не всегда заполняются в полном объеме, так как профессиональные качества безработных граждан не соответствуют предъявляемым работодателями требованиям, а условия работы и оплаты труда не соответствуют предпочтениям безработных.

Таким образом, в районе сложилось несоответствие между спросом и предложением рабочей силы по полу, в профессионально-квалификационном разрезе, по условиям труда в виду низкой мобильности безработных. Поэтому в новых социально-экономических условиях профессиональное образование и переподготовка кадров становятся одним из наиболее эффективных путей обеспечения занятости населения.

2.6.3. Основные направления

В области занятости:

- оптимизация инвестиционной политики по рациональному размещению новых производств в городских и сельских поселениях;

- совершенствование системы непрерывного профессионального образования и служб психологической поддержки незанятого населения;

- поддержка развития малого и среднего предпринимательства;

- расширение доступа незанятых граждан к активным программам содействия занятости населения;

- регулирование трудовой миграции, развитие программ содействия занятости.

2.6.4. Основные мероприятия в области занятости:

- организация компьютеризации учета занятости и движения трудоспособного населения;

- создание банка данных о потребностях и источниках рабочей силы и
высококвалифицированных специалистов;

- информирование всех слоев населения о потребности в работниках в
профессиональном разрезе и выборе работы для пенсионеров, инвалидов, женщин, имеющих детей, а также для учащейся молодежи Затраты из субвенций федерального бюджета составили в 2013 году 9800 тыс. руб.; в 2014 году 15200 тыс. руб.;

- осуществление профориентационной работы и консультаций всех групп населения. В 2014-2018 гг. профуслугами будут охвачены 685 чел. с затратами из

субвенций республиканского бюджета 3800,0 тыс.руб.;

- организовать работу по профессиональному обучению и переобучению 400,0 безработных граждан с затратами из субвенций республиканского бюджета 1950,0 тыс.руб.;

- увеличение количества незанятых граждан, привлекаемых к активным
программам содействия занятости;

- обеспечение временной занятости населения, включая несовершеннолетнюю молодежь, в свободное от учебы время и дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, путем организации общественных работ. В 2014-2018 годах планируется создать рабочие места и привлечь к участию в общественных работах 400 человек;

- предоставление приоритетного права при трудоустройстве детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, подросткам из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей.

2.6.5. Ожидаемые результаты в области занятости:

- снизить уровень официальной зарегистрированной безработицы;

- не допускать организацию рабочих мест, оплата труда на которых меньше
прожиточного минимума;

- обеспечить временное трудоустройство на общественные работы 120 человек;

- организовать временное трудоустройство 350 несовершеннолетних граждан;

- организовать временное трудоустройство 10 человек безработных, испытывающих трудности в поиске работы;

- предоставить возможность прохождения профобучения, повышения квалификации и переподготовки 400 безработным гражданам;

- провести профориентационную работу с 4000 гражданами;

- обеспечить социальную поддержку безработных граждан (выплата пособия по безработице, досрочной пенсии, материальной помощи и стипендии).

2.7. Социальная защита населения

 

Социальная защита населения – это система мер по обеспечению реализации гражданами их конституционных прав по переходу к новому уровню качества жизни, оказанию адресной социальной помощи нетрудоспособным до уровня не ниже нормативного.

 

2.7.1. Цель и задачи

 

Цель: создание муниципальной эффективной наукоемкой системы социальной защиты населения и адресной социальной помощи малоимущим и социально-уязвимым группам населения до уровня не ниже нормативного.

Задачи:

- обеспечить создание условий и принятие мер для адаптации граждан к изменяющимся условиям социально-экономической среды через содействие самореализации личности;

- способствовать привлечению внебюджетных средств в развитие системы социальной защиты населения, совершенствовать механизм социального заказа для государственных и негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги;

- модернизация механизмов межведомственного и межсекторного взаимодействия в области соцзащиты;

- решение поставленных задач на принципах адресности, гуманности, доступности, эффективности, профилактической направленности и договорных форм обязательств.

 

2.7.2. Анализ ситуации

Социальная поддержка населения – реализация мер социальной помощи и предоставления социальных услуг в рамках социальных гарантий являются составной частью системы социальной защиты.

В соответствии с Программой адресной социальной поддержки населения в районе разработана соответствующая методическая и нормативная база по замене натуральных льгот денежным эквивалентом, в том числе и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В настоящее время субсидии-льготы предоставляются 411 получателям (ветераны труда, реабилитированные), 3131 получателей ЕДВ.

Расширение социальной базы отрасли.

В интересах пожилых людей, инвалидов и детей развивается взаимодействие органов социальной защиты с общественными, некоммерческими организациями, осуществляется развитие благотворительной деятельности.

Однако существующая система социальной защиты нуждается в совершенствовании за счет создания конкурентной среды, притока предприимчивых людей, организаций и внедрения муниципальных заказов на социальные услуги.

2.7.3. Проблемы социальной защиты населения

1. Несоответствие системы социальной защиты населения цели социальной политики – повышению качества жизни населении района до уровня не ниже нормативного.

2. Несовершенство нормативной правовой основы, отсутствия стандартов в области социальной защиты.

3. Недостаточная материально-техническая база отрасли.

2.7.4. Основные направления и мероприятия

1.Совершенствование нормативно-правовой и научно-методической базы отрасли.
В рамках данного направления планируется:

- совершенствование инициативной деятельности в области законодательства, нормативно-правового и научно-методологического обеспечения эффективного развития наукоемкой социальной поддержки и социального обслуживания населения, реабилитации инвалидов, социальной базы деятельности;

- активное привлечение негосударственного сектора в систему предоставления социальных услуг на основе совершенствования программно-целевых и конкурсных механизмов государственного, муниципального финансирования, контроля качества услуг, стимулирования формирования негосударственных пенсионных систем и благотворительных фондов;

- формирование муниципального комплекса учреждений, общественных объединений и движений социальной помощи и обслуживание, призванных обеспечить переход граждан, находящихся под патронажем, к новому качеству жизни.

2.Активное привлечение негосударственного сектора в систему предоставления социальных услуг. Совершенствование научно-методической базы отрасли, для чего спланировано:

- осуществление перехода к финансированию социальных услуг в зависимости от их объема и качества на основе программно-целевых и конкурсных механизмов государственного финансирования;

- организация контроля качества оказываемых социальных услуг населению с учетом единства требований, установленных к социальным службам разного типа, вида, форм собственности;

- содействие в развитии самоокупаемости социальных услуг по тем видам обслуживания, где для этого существуют необходимые предпосылки;

3.Разработка модели межведомственного и межсекторного взаимодействия в области социальной защиты населения муниципального района:

- решение вопросов по формированию эффективного муниципального комплекса социальной защиты и поддержки населения;

- внедрение принципов формирования единой муниципальной системы разноуровневых и межведомственных социальных программ поддержки населения, в т.ч. социального обслуживания населения, обеспечения взаимосвязи этих программ (в т. ч бизнеса), консолидация и учет расходов на социальные программы через персонифицированные социальные счета граждан в информационных технологиях (банк данных АСЗ);

- обеспечение развития наукоемкой инфраструктуры учреждений социальной зашиты населения.

  1. Совершенствование механизмов правового, экономического, политического характера, способствующих участию социально ответственного бизнеса в мероприятиях социальной защиты.
  2. Модернизация учреждений социального обслуживания с целью более
    эффективного использования ресурсов, обеспечивающих их деятельность, и повышения качества предоставляемых услуг, создание учреждений нового типа.
    1. Создание специальных программ системы социальной защиты для тех, кто не может обеспечивать себя самостоятельно.

               2.7.5. Ожидаемые результаты

К 2018 году:

- сформировать эффективный муниципальный комплекс социальной поддержки (государственных гарантий), обеспечивающий рост дохода конкретного нуждающегося человека;

- реализовать к 2018 году необходимое развитие наукоемкой инфраструктуры учреждений соцзащиты до уровня 100% утвержденных социальных гарантий.

2.8. Жилищная политика и развитие жилищно-коммунального хозяйства

 

2.8.1. Анализ ситуации

 

         На территории Прикубанского муниципального района, в частности в поселке Октябрьском, находится 1 насосная станция, в поселке Кавказском и в поселке Ударном действует 1 водозабор и 1 насосная станция. Протяженность водопроводных сетей составляет 35 км, в ветхом состоянии находится 15 км. ООО «ЖКХ Водоканал» оказывает услуги по водоснабжению. В 2012 году поднято 160 тыс. м3 воды.

Основные направления, по которым развивается система водоснабжения – это усовершенствование технологии очистки воды, развитие артезианского водоснабжения, строительство и замена ветхих сетей водопровода. Самой острой проблемой была и остается изношенность коммуникаций, которые составляет 65-70 %. Водоснабжение остальных поселений района занимаются филиалы Черкесского, Усть-Джегутинского ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике».

Изношенность очистных сооружений составляет 100%. Ситуация вокруг этого вопроса критическая. Строительство и обслуживание таких объектов, по мнению специалистов оценивается в десятки миллионов рублей. На обслуживании находятся внутренние канализационные сети, насосная станция. Средний физический износ канализационных сетей в поселках Кавказский, Октябрьский и Ударный составляет 75%. Центральной канализационной сети в других населенных пунктах муниципального района не имеется.

Обеспечение газа в районе занимается ЗАО «Газпром газораспределение Черкесск». Уровень газификации жилых домов составляет 97%.

Центральным теплоснабженим объектов социального, культурно-бытового обслуживания и многоквартирных домов в поселке Кавказском, Октябрьском и Ударном занимается КЧ РГУП «Теплоэнерго», на обслуживании которого находится 3 котельные.

Для обеспечения населения и предприятий района электрической энергией проложено 495,9 км электрических сетей всех видов собственности, имеется 159 трансформаторных подстанций, принадлежащих организациям и 190 трансформаторных подстанций, подведомственных РЭСу.

2.8.2. Основные направления действий

Для закрепления и развития положительных тенденций в реформировании жилищно-коммунального хозяйства необходимо проведение на государственном уровне адекватной политики, подразумевающей решение как приоритетных, не терпящих отлагательства задач, так и задач стратегических, с приоритетной инвестиционной поддержкой ЖКХ Прикубанского муниципального образования, формирование системы управления жилищным фондом.

2.9. Межбюджетныеотношения

 

2.9.1. Реформирование бюджетного процесса

 

2.9.1.1. Цель и задачи

 

Цель: Поэтапная модернизация баланса межбюджетных отношений и повышение эффективности реализации правовых норм бюджетного процесса при формировании муниципальных бюджетов, стратегических финансовых фондов, определяющих стратегию и тактику перехода к новому уровню качества жизни граждан муниципального района.

Задачи: Внедрение системы планирования, мониторинга и оценки социальной и экономической эффективности действующих и новых программ бюджетных расходов на среднесрочную перспективу, включая как внутриведомственные, так и целевые программы. Совершенствование стимулов для эффективной работы муниципальных органов, включая повышение ответственности при планировании, управлении и контроле бюджетных расходов, с одновременным повышением ответственности за достижение запланированных показателей результатов деятельности.

Повышение прозрачности информации о доходах и расходах бюджета, ответственности за его формирование, утверждение, исполнение, мониторинг и оценку в соответствии с согласованными приоритетами государственной и муниципальной политики.

Активизация законодательной инициативы в определении нормативов разграничения доходных источников и упорядочения расходных полномочий.

2.9.1.2. Основные направления реформирования бюджетного процесса:

  1. Выделение бюджетов действующих и принимаемых обязательств.
    1. Совершенствование среднесрочного финансового планирования.
  2. Совершенствование и расширение сферы применения программных методов бюджетного планирования.
    1. Упорядочение процедур составления и рассмотрения бюджета.

2.9.1.3. Основные мероприятия реформирования бюджетного процесса:

1. Закрепление законами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами, расходных обязательств, Формирование реестра расходных обязательств.

2. Одним из основных элементов бюджетной реформы является переход к среднесрочному бюджетному планированию, в рамках которого бюджетный цикл начинается с рассмотрения ранее одобренных в предыдущем бюджетном цикле основных параметров среднесрочного финансового плана на соответствующий год.

Предстоит разработать и принять порядок формирования перспективного финансового плана, процедуры пересмотра его параметров и использования их при формировании проекта бюджета. Обеспечить разработку среднесрочного финансового плана, начиная с 2014 года в формате трехлетнего укрупненного бюджета.

 

2.9.2. Основные направления деятельности

Повышение ответственности органов местного самоуправления за формирование и исполнение местных бюджетов.

Обеспечение роста профессионализма, ответственности органов местного самоуправления за эффективное формирование и исполнение местных бюджетов, активизации участия в совершенствовании межбюджетных отношений.

Совершенствование процессов взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти при составлении и исполнении бюджетов.

2.9.3. Ожидаемые результаты

Реализация программы реформирования позволит вывести систему управления региональными финансами на более высокий уровень. Применение более высоких стандартов управления финансами:

- приведет к повышению прозрачности действий системы органов власти района на всех этапах бюджетного процесса;

- позволит формализовать оценку результатов деятельности органов государственной власти и бюджетных учреждений и зависимость бюджетного финансирования от результатов деятельности;

- обеспечит качественно новый уровень предоставляемых бюджетных услуг при условии эффективного использования средств;

позволит повысить ответственность и самостоятельность органов местного самоуправления.

2.10. Развитие аграрно-промышленного комплекса

 

2.10.1. Цель и задачи

 

Цель: обеспечение роста эффективности использования ресурсов АПК Прикубанского муниципального района, роста качества потребления населения, роста конкурентоспособности продукции сельского хозяйства.

Задачи: развитие специализации, кооперации, обеспечения полной потребности населения в экологически чистых продуктах питания, как важнейшего условия повышения качества жизни по доступным для всех слоев населения ценам.

2.10.2. Анализ ситуации

Основными проблемами, требующими разрешения в плановом периоде, являются:

1) незавершенность, неполнота и непоследовательность нормативно-правовой базы, механизмов осуществления аграрной, земельной реформ;

2) недостаточный объем и несовершенный механизм стимулирования и мотивации для инвестирования в оборотные и внеоборотные активы предприятий АПК. Недоступность долгосрочных кредитных ресурсов для сельских товаропроизводителей;

3) высокая доля убыточных предприятий, главным образом по причине диспаритета цен, не стимулирующего рост наукоемкости сельхозпроизводства;

4) отсутствие эффективной системы госзаказа и гарантированного сбыта на экспорт, в госрезервы нормируемых объемов сельхозпродукции по фиксированным ценам;

5) отсутствие кластеров для внедрения малозатратных и ресурсосберегающих технологий, систем машин и оборудования, обеспечивающих рост производительности труда и производство высококачественной сельскохозяйственной продукции;

6) высокий уровень износа сельскохозяйственной техники, автомобилей, оборудования, зданий и сооружений;

7) обостряющаяся кадровая проблема, дефицит квалифицированных специалистов, менеджеров, маркетологов, ИТР и высококвалифицированных механизаторов, с учетом ухудшения демографической ситуации на селе.                                                                        

2.11. Охрана окружающей среды и рациональное природопользование.

 

2.11.1. Цели и задачи оптимизации муниципального управления в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды.

 

Цель: обеспечение рационального природопользования, охраны окружающей природной среды как важнейшего условия улучшения качества жизни и здоровья населения   Прикубанского муниципального района.

Задачи:

- эффективная реализация муниципальной политики в сфере рационального природопользования, охраны окружающей природной среды с учетом правовых, социальных, экономических, технологических, медицинских, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мер, направленных на создание и восстановление благоприятных условий жизнедеятельности населения Прикубанского муниципального района в среднесрочном периоде действия программы:

- реализация мер по предотвращению негативных экологических последствий в результате хозяйственной деятельности человека, учет и анализ отдаленных экологических последствий;

- привлечение населения Прикубанского муниципального района, деловых кругов в подготовку, обсуждение, принятие и реализацию решений в области рационального природопользования, охраны окружающей природной среды;

- реализация мер и технологий минимизации ущерба, наносимого природе при разведке и добыче полезных ископаемых, рекультивация земель, нарушенных в результате разработки месторождений полезных ископаемых.

2.11.2. Анализ ситуации.

Качество воды в основных водных источниках Прикубанского муниципального района однозначной характеристике не поддается.

Наибольший вклад в загрязнение водных объектов вносят недостаточно очищенные сточные воды предприятий и организаций Прикубанского муниципального района и объектов сельского хозяйства. Необходимо сельскохозяйственные объекты, предприятия и организации находящиеся в водоохранных зонах, оборудовать системами, предотвращающими попадание загрязняющих веществ в водные объекты.

Существующие очистные сооружения, действующие на территории района, не обеспечивают достаточную очистку сточных коммунальных вод до установленных нормативных требований ввиду физического их износа. Необходимо принять меры к их модернизации и расширению.

Промышленные отходы, выбросы от автотранспорта включаются в биогеохимические природные круговороты и загрязняют атмо-, гидро- и биосферу, накапливаются в почвенном покрове. Следовательно, негативное воздействие на окружающую среду сказывается на здоровье населения.

Важным в информировании широкой общественности о деятельности в области экологии и природных ресурсов соответствующих структур Прикубанского муниципального района, а также пропаганде экологических знаний среди населения является активная работа со средствами массовой информации, основная задача которых - воспитание в человеке бережного отношения к природе, формирование чувства личной ответственности за состояние окружающей среды.

Однако состояние окружающей природной среды в районе продолжает оставаться тревожным. Уровень загрязнения воздуха превышает установленные нормативы.

В районе ведутся плановые работы по оздоровлению окружающей среды. Принимаются меры по переводу автотранспорта на природный газ, увеличиваются площади зеленых насаждений. Существующие зелёные насаждения сильно ослаблены механическими повреждениями.          

Медицинские отходы рассматриваются и оцениваются как фактор не только прямого, но и опосредованного риска возникновения заболеваний среди населения в силу возможного загрязнения практически всех элементов окружающей среды – воды, воздуха, почвы, а также продуктов питания, внутрибольничной среды. Потенциально инфицированные отходы медицинских учреждений представляют значительную эпидемиологическую опасность.

В связи с вышеизложенным и во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача по Карачаево-Черкесской Республике от 21.08.2008 «Об упорядочении обращения с медицинскими отходами в ЛПУ Карачаево-Черкесской Республики» МЛПБУ «Прикубанская ЦРБ» в течение 2014-2018 гг. будет обеспечена:

- тележками с баками/межкорпусными контейнерами;

- диструкторами игл;

- дезинфекционной камерой;

- установкой для утилизации медицинских отходов;

- полиэтиленовыми пакетами с замком застежкой и ярлыком «одноразовый» для медотходов класса «А», «Б», «В».

2.11.3. Снижение техногенного воздействия отраслей промышленности

Требует совершенствования система государственного управления в сфере охраны природы, природопользования и мониторинга окружающей среды. Применяемые в сфере охраны окружающей среды (в системе государственного управления) существующие тарифные ставки оплаты труда не способствует созданию мотивации качественной и эффективной работы. Всё это требует совершенствования разработки и реализации Комплексной программы по охране окружающей среды и рациональному природопользованию, стратегических планов развития и модернизации системы и структуры охраны окружающей среды Прикубанского муниципального района в среднесрочной и долгосрочной перспективе, направленных на повышение качества и эффективности работы, снижение преждевременной смертности населения.

 

2.11.4. Основные направления действий

 

- обеспечение благоприятной среды обитания для населения, создание условий и механизмов обеспечения населения экологически чистой продукцией;

- развитие эффективности муниципального регулирования рационального природопользования, охраны окружающей среды, использования природных ресурсов с учетом различных форм их освоения и последствий в долгосрочной перспективе;

- обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по вопросам рационального использования всех видов ресурсов и разрешения существующих экологических проблем;

- развитие муниципального нормирования и анализа качества окружающей среды и установление единых требований к хозяйствующим субъектам.

- обеспечение реализации законодательных актов путем принятия местных подзаконных нормативных правовых актов, необходимых для полноценного применения законов;

- совершенствование методик расчета и практики компенсации ущерба в результате экологических правонарушений и/или осуществление экологически опасных видов деятельности;

- создание эффективного механизма взимания с хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих природные ресурсы, платежей и их использование на сохранение и восстановление природной среды, в том числе для восстановления биоразнообразия;

- финансирование природоохранных работ на конкурсной основе за счёт средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

- внедрение эффективных рыночных механизмов охраны природы, рационального природопользования, в том числе стимулирующих повторное использование и вторичную переработку промышленных и бытовых отходов;

- совершенствование муниципальной системы непрерывного экологического образования и просвещения, развитие системы подготовки в области экологии руководящих работников различных сфер производства, экономики и управления, а также повышения квалификации специалистов природоохранных служб, правоохранительных и судебных органов.

 

2.11.5. Основные мероприятия

 

- эффективное использование средств бюджета при решении задач по вовлечению в поисково-разведочный процесс нераспределенного фонда недр района;

- для улучшения качества поверхностных вод необходимо обеспечить строительство, реконструкцию и модернизацию сооружений полной биологической очистки сточных и ливневых вод в Прикубанском муниципальном районе, канализационных сетей и сооружений, поддержание удовлетворительного технического состояния гидротехнических сооружений;

- осуществление берегоукрепительных, противоэрозионных и противооползневых мероприятий; создание сети комплексного мониторинга водных объектов, ввод в эксплуатацию автоматизированных станций контроля загрязнения поверхностных вод, в том числе, на границах с сопредельными территориями.

С целью улучшения качества атмосферного воздуха необходимо реализовать мероприятия по:

- замене устаревшего технологического оборудования на современное;

- переводу автотранспорта на экологически чистые виды топлива (газ);

- созданию сети газозаправочных станций автомашин и станций по их ремонту и техобслуживанию;

- переносу предприятий и вредных производств из жилых зон в промышленные;

- оборудованию фильтрующими и очищающими установками выбросов производства подлежат предприятия всех отраслей хозяйства района;

- строительству полигонов ТБО (скотомогильники и т.п.) на территории сельских поселений;

- капитальному ремонту полигонов ТБО на территории сельских поселений;

 

2.11.6. Ожидаемые результаты

 

2.11.6.1. По охране и рациональному использованию водных ресурсов:

- сократить сброс коммунальных вод без очистки в водные объекты;

- обеспечить строительство и реконструкцию водопроводных сетей в целях повышения качества водоснабжения;

- улучшение качества поверхностных водных объектов и перевод их из категории «Загрязненные» в категорию «Умеренно загрязненные» и «Чистые» (по водным объектам, используемым в качестве источников питьевого водоснабжения);

- строительство, реконструкция и модернизация сооружений полной биологической очистки сточных вод, сооружений для очистки поверхностного стока в Прикубанском муниципальном районе, канализационных сетей и сооружений для предотвращения загрязнений, истощения водных ресурсов.

Реализации этих мероприятий будет способствовать стопроцентная обеспеченность Прикубанского муниципального района канализационными сетями.

2.11.6.2. По поддержке особо охраняемых природных территорий:

расширение территорий и обустройство границ государственных природных заказников и природного парка в интересах устойчивого развития района.

2.11.6.3. По сохранению редких и исчезающих видов животных и растений:

- создание автоматизированной системы кадастровых оценок редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;

- создание искусственных популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений.

 

 

 

 

 

2.12. Энергоснабжение

                                        

2.12.1. Анализ ситуации

Энергетика по праву считается базовой отраслью экономики.

Наиболее основной причиной всех проблем в области энергетики в настоящее время является старение основных фондов в этой отрасли, износ которых достигает 70-80 %%.

За последнее время из-за нехватки финансовых средств мы имеем заметное сокращение замены и объемов капитального, и профилактического ремонта электрических подстанций, трансформаторных подстанций, масляного выключателя, технического обслуживания электрических сетей.

Совершенно очевидно, чем старее оборудование, тем больше вероятность поломок и тем оно опаснее для человека и окружающей среды.

П.п. 1 п. 10 Выписки из протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина № ВП – П9-44 пр. от 05.10.2009 г. гласит:

«Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с участием органов местного самоуправления: в месячный срок разработать региональные программы по обеспечению резервными автономными источниками питанию социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения, обеспечить реализацию разработанных программ».

Согласно приложению № 2 к протоколу заседания Федерального штаба № 7 от 30.09.2009 г. в базовый перечень социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения относятся:

- объекты здравоохранения с операционными, реанимационными отделениями и палатами интенсивной терапии; родильные дома; станции переливания крови;

- объекты центрального водоснабжения и водоотведения населенных пунктов или жилых районов;

- системы централизованного теплоснабжения населенных пунктов или жилых районов в отопительный период (в том числе, отопительные и производственно-отопительные котельные, насосные станции, тепловые пункты).

Также согласно Правилам устройств электроустановок эти объекты относятся к электроприемникам первой категории.

Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Из состава электроприемников первой категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийной остановки производства в целях предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.

Элекртоприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

В качестве второго независимого источника питания могут быть использованы местные электростанции, дизельные генераторы, шины генераторного напряжения, аккумуляторные батареи.

 

2.12.2. Ожидаемые результаты

1. Исполнение требований п. 1.2.18 Правил устройства электроустановок.

2. Исполнение п.п. 1 п. 10 Выписки из протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина № ВП – П9-44 пр. от 05.10.2009 г.

Заместитель главы администрации

управделами администрации

муниципального района                                                                                                     З.В. Глоова


Приложение

к Программе экономического и социального

развития Прикубанского муниципального

района на период с 2015 по 2019 годы

 

Мероприятия по реализации среднесрочного плана социально-экономического развития

Прикубанского муниципального района на период с 2015 по 2019 годы

                        

п/

п

Наименование объекта

Год начала

освоения капитальных

вложений

Год

ввода в эксплуатацию

Проектная мощность

Место

расположения

Численность, тыс. чел.

Источник финансирования, млн. руб.
Всего финансовых средств Федеральный бюджет (по согласованию) Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) Бюджет Прикубанского муниципального района Собственные средства предприятий              (по согласованию) Бюджет поселений     (по согласованию)
1. Строительство ФОКОТа 2015 2016   с. Дружба 4022 20,0 18,0 2,0   0,1 0,1
2. Завершение строительства спортивного зала 2011 2015   с. Дружба   12,5     12,5    
3. Строительство убойного цеха крупного-рогатого скота 2015 2016   с. Дружба   0,7 0,1 01   0,5  
4. Строительство детского сада на 200 мест 2014 2015   с. Дружба   80,0 60,0 10,0 10,0    
5. Капитальный ремонт дорожного покрытия 2015 2016   с. Дружба   10,0 7,0 1,5 1,5    
6. Реконструкция водопроводных сетей 2015 2015   с. Дружба   5,0 4,0   1,0    
7. Реконструкция площадок для временного хранения твердых бытовых отходов и скотомогильника 2014 2015   с. Дружба   0,5     0,5    
8. Реконструкция водопроводных сетей 2016 2017   с. Знаменка   5,0 4,0   1,0    
9. Капитальный ремонт дорожного покрытия 2015 2016   с. Знаменка   10,0 7,0 1,5 1,5    
10. Реконструкция площадок для временного хранения твердых бытовых отходов и скотомогильника 2014 2015   с. Знаменка   1,0     1,0    
11. Строительство моста через Большой Ставропольский канал 2015 2015   с. Ильичев-ское   60,0 60,0        
12. Реконструкция водопроводных сетей 2017 2017   с. Ильичев-ское   5,0 4,0   1,0    
13. Строительство спортивного зала 2015 2016   с. Ильичев-ское   15,0 9,0 3,0 3,0    
14. Капитальный ремонт дорожного покрытия 2015 2016   с. Ильичев-ское   10,0 7,0 1,5 1,5    
15. Реконструкция площадок для временного хранения твердых бытовых отходов и скотомогильника 2014 2015   с. Ильичев-ское   1,0     1,0    
16. Строительство школы на 200 мест 2016 2017   с. Пригород-ное   55,0 35,0 20,0      
17. Строительство детского сада на 60 мест 2017 2018   с. Пригород-ное   40,0 20,0 10,0 10,0    
18. Строительство и реконструкция очистных сооружений 2014 2016   п. Кавказ-ский   60,0   39,0 21,0    
19. Реконструкция водопроводных сетей 2015 2015  

п. Кавказ-

ский

  4,5 2,5 1,0 1,0    
20. Реконструкция здания техникума под районную больницу, РДК и ДЮСШ 2014 2017   п. Кавказ-ский   10,0 6,0 2,0 2,0    
21. Строительство парка отдыха с детскими аттракционами, термальным бассейном, летним кинотеатром 2015 2017   п. Кавказ-ский   12,0   10,0 2,0    
22. Строительство двух спортивных площадок 2014 2015   п. Кавказ-ский   1,0   1,0      
23. Строительство овощехранилища на 3000 тонн. 2018 2018   п. Кавказ-ский   30,0   5,0 5,0 20,0  
24. Строительство дороги 11 км Кавказский-Счастливое 2017 2018   п. Кавказ-ский   50,0 40,0 5,0 5,0    
25. Капитальный ремонт дорожного покрытия 2015 2016   п. Кавказ-ский   10,0 7,0 1,5 1,5    
26. Реконструкция площадок для временного хранения твердых бытовых отходов и скотомогильника 2015 2015   п. Кавказ-ский   1,0     1,0    
27. Капитальный ремонт дорожного покрытия 2016 2017   п. Майский   10 7,0 1,5 1,5    
28. Реконструкция площадок для временного хранения твердых бытовых отходов и скотомогильника 2015 2015   п. Майский   1,0     1,0    
29. Реконструкция бывшего здания конторы ООО «Родник» под администрацию СП Майский и Дома Культуры 2015 2017   п. Майский   8,0 3,0 3,5 1,5    
30. Реконструкция канализационных сетей 2014 2015   п. Майский   10,0 7,0 1,5 1,5    
31. Строительство водовода 2014 2015   х.Родников-ский   10,0 7,0 1,5 1,5    
32. Капитальный ремонт дорожного покрытия 2015 2016   п. Мичурин-ский   10,0 7,0 1,5 1,5    
33. Реконструкция площадок для временного хранения твердых бытовых отходов и скотомогильника 2013 2015   п. Мичурин-ский   1,2     1,2    
34. Капитальный ремонт дорожного покрытия 2015 2016   с. Никола-евское   10,0 7,0 1,5 1,5    
35. Реконструкция канализационных сетей 2015 2015   с. Никола-евское   10,0 7,0 1,5 1,5    
36. Строительство детского сада на 100 мест 2015 2016   с. Никола-евское   50,0 40,0 5,0 5,0    
37. Пристройка к школе 2015 2015   с. Пристань   15,0 10,5 3,0 1,5    
38. Реконструкция площадок для временного хранения твердых бытовых отходов и скотомогильника 2014 2015   с. Приволь-ное   0,8     0,8    
39. Строительство дорог 2,5 км с.Ильичевское-с.Пригородное 2014 2016   с. Приволь-ное   20,0 16,0 2,0 2,0    
40. Строительство детского сада 2014 2017   с. Приволь-ное   70 60 10      
41. Строительство и реконструкция очистных сооружений 2015 2015   п. Октябрь-ский   60,0 39,0 11,0 10,0    
42. Ремонт водовода и внутрипоселковых сетей 2014 2017   п. Октябрь-ский   2,8   1,8 1,0    
43. Капитальный ремонт дорожного покрытия 2015 2016   п. Октябрь-ский   10,0 7,0 1,5 1,5    
44. Реконструкция канализационных сетей 2015 2015   п. Октябрь-ский   10,0 7,0 1,5 1,5    
45. Реконструкция площадок для временного хранения твердых бытовых отходов и скотомогильника 2014 2015   п. Октябрь-ский   1,0   0,5 0,5    
46. Ремонт водовода и внутрипоселковых сетей 2014 2018   п. Солнеч-ный   2,8   1,8 1,0    
47. Реконструкция площадок для временного хранения твердых бытовых отходов и скотомогильника 2014 2015   п. Солнеч-ный   0,6     0,6    
48. Строительство спортивного зала СОШ с. Счастливое 2014 2015   с. Счастли-вое   20,0 16,0 2,0 2,0    
49. Реконструкция детского сада 2014 2015   с. Счастли-вое   10,0 7,0 1,5 1,5    
50. Капитальный ремонт дорожного покрытия 2015 2016   с. Счастли-вое   10,0 7,0 1,5 1,5    
51. Строительство завода по производству строительной смеси 2016 2018   с. Счастли-вое   195,0 100,0 5,0 5,0 85,0  
52. Реконструкция существующих полигонов для временного хранения твердых и бытовых отходов и скотомогильника, строительство 3-х новых полигонов ТБО 2014 2015   с. Счастли-вое   2,0   1,0 1,0    
53. Реконструкция водопровода 2017 2018   с. Счастли-вое   6,0   4,0 2,0    
54. Строительство школы на 200 мест 2013 2015   с.Холоднород-никовское   80,0 80,0        
55. Строительство сельского дома культуры (СДК) 2015 2016   с.Холоднород-никовское   40,0 30,0 5,0 5,0    
56. Реконструкция существующего полигона для временного хранения твердых бытовых отходов, строительство 1-го полигона ТБО 2014 2015   с.Холоднород-никовское   1,0   0,5 0,5    
57. Строительство детского сада на 60 мест 2015 2016   с.Холоднород-никовское   30,0 28,0 2,0      
58. Капитальный ремонт дорожного покрытия 2015 2016   с.Холоднород-никовское   10,0 7,0 1,5 1,5    
59. Реконструкция полигонов для временного хранения твердых бытовых отходов 2014 2015   с.Холоднород-никовское   0,8     0,8    
60. Капитальный ремонт дорожного покрытия 2014 2015   п. Ударный   10,0 7,0 1,5 1,5    
61. Реконструкция канализационных сетей 2015 2015   п. Ударный   10,0 7,0 1,5 1,5    
62. Реконструкция очистных сооружений 2016 2017   п. Ударный   60,0 39,0 11,0 10,0    
63. Строительство бассейна 2016 2017   с.Чапаевское   5,0   3,0 2,0    
64. Реконструкция спортивного комплекса 2015 2016   с.Чапаевское   25,0 20,0 2,5 2,5    
65. Газификация по ул. Молодежной 2014 2014   с.Чапаевское   5,6 5,0 0,3 0,3    
66. Строительство завода по переработке-калибровке семян кукурузы с сушильным комплексом 2018 2018   с.Чапаевское   100 50,0     50,0  
67. Строительство многоэтажного дома 55 квартир 2014 2015   с.Чапаевское   37,9 14,5        
  Итого:           1480,7 914,5 228,5 163,7 155,6 0,1
Для слабовидящих

dlja slabovidjashhmkh

 

решено онлайн

Опрос об эффективности деятельности

Для заполнения опроса на сайте Главы и правительства КЧР перейдите по кнопке ниже:

tvoikonkurs.rf

240x400

Новости Северного-Кавказа

kavtoday